臺海方向,暗潮涌動,在剛剛過去的48小時內,3件大事發生,島內變天的信號已經出現,賴清德的好日子算是要到頭了。
2026年1月23日,臺北立法機構發生了一次影響很大的表決,在野陣營用票數優勢擋下了一筆規模巨大的軍費預算,直接打亂了賴清德當局的節奏。
同一天,臺海空中態勢也很緊張,解放軍出動多架軍機開展活動,島內政治對立、對外依賴和安全焦慮在這一天集中疊在一起,局面變得更難收拾。
臺北這天的表決結果是55票對48票,國民黨和民眾黨聯手,在相關人士推動下,把一筆約1.25萬億新臺幣的軍費預算卡住了。
這筆預算在賴清德當局的規劃里屬于重點項目,外界普遍認為其中相當一部分會對應到對美軍購與相關配套支出。
過去類似預算往往能順利通過,這次被擋下,等于直接掐斷了賴清德當局最想展示的一條路線,也讓對美關系里的“付款能力”出現疑問。
這次否決發生前一天,也就是1月22日,美國在臺協會處長谷立言公開說過一句話,“自由不是免費的”,這句話的意思很直白,就是強調臺灣想獲得美國支持,需要持續增加軍費和采購。
島內不少人把這理解成催促和施壓,在野陣營并沒有因此退讓,反而把這種表態當成進一步反對預算的理由之一,借機強調不能被外部力量牽著走,也不能把巨額公共資金按外部要求直接投入軍購。
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投票通過后,民進黨陣營氣氛明顯緊張,賴清德當晚出來講話,語氣比以往更低,呼吁不要再擋預算,原因不難理解。
第一,他需要對美國交代,證明自己還能推動軍費支出,第二,他在島內支持度承壓,負面評價高,民調走勢不利,想靠強硬路線穩住基本盤,但現在連預算都推不動,政治形象會更弱。
第三,預算被卡住后,后續還有一堆安全、對外和產業議題要談,賴清德當局的執政空間會更小。
同一天下午,臺海空中也出現高強度動態,臺軍方數據顯示,解放軍當天出動了23架次軍機,其中17架次越過了所謂“中線”。
這類行動的政治和軍事信號都很強,意思是相關空域的管控并不按臺方單方面設定的線來運行,更引人關注的是轟-6K也出現在行動中。
轟-6K屬于遠程平臺,通常被用來展示更遠覆蓋范圍和體系作戰能力,對島內來說,這種出動會進一步增加心理壓力,也會放大對安全形勢的焦慮。
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這就形成了一個很現實的對比,島內在冷氣房里為了軍費預算吵得很兇,空中態勢卻在用更強的方式告訴島內,局勢并不會因為預算爭論而放緩。
對賴清德當局來說,壓力來自兩個方向,內部是預算被擋、政治斗爭加劇,外部是軍事態勢持續推進,安全議題被不斷拉高。
這段時間歐洲方面也有動作,歐洲議會通過了兩份帶有涉臺內容的報告,出現對大陸的批評,也夾帶對臺灣的支持表述,賴清德當局顯然希望把這些當作外部支持,拿來對內宣傳,證明還有人“挺臺”。
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但中國大陸駐歐盟使團很快作出回應,公開反駁相關立場,歐洲隨后整體調門并不高,沒有進一步升級動作。
在野陣營為什么敢在這個時間點把預算擋下來,也與國際環境有關,2026年初,中美關系處在一種有摩擦但不愿徹底撕破的狀態。
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島內有人判斷,特朗普計劃4月訪華,美方在大方向上更關注與中國談判與利益交換,不太可能因為臺灣島內一筆預算鬧劇就立刻翻臉到極端程度,換句話說,在野陣營認為美方會施壓,但施壓上限有限,不會輕易把牌掀翻。
島內政治結構也已經發生變化,藍白在立法機構占據優勢,民進黨失去過去那種想推什么就推什么的局面,55對48不僅是一次投票的勝負,更是一種新常態的體現。
只要藍白繼續合作,賴清德當局很多重大政策都可能被卡住,包括軍費、對外議程、預算安排和部分人事方案,賴清德未來想推動路線,必須不斷談判、妥協或換方式推進,否則就會頻繁受挫。
島內也出現另一種聲音更活躍,有人在推動更務實的兩岸交流安排,并計劃到大陸溝通。
這樣的動作在島內仍有爭議,但在經濟壓力、外部承諾不穩定、軍事態勢持續的背景下,務實路線會獲得更多關注,對一些政治人物來說,維持更大的回旋空間比單向對抗更現實。
整體看,賴清德的困境不只是少了一筆軍費錢,他面臨的是三重問題疊加,第一是內部政治掣肘加重,立法機構的結構決定他很難單邊推進重大支出,第二是對外依賴帶來的壓力,美國要錢要得更急,島內反彈也更大,第三是臺海態勢持續緊張,空中出動常態化,心理壓力不斷累積。
在這種局面下,賴清德即使想繼續走強硬路線,也會發現工具越來越少,阻力越來越大。
接下來會怎么走,關鍵在兩點,一是藍白是否繼續穩定合作,如果合作繼續,賴清德的預算和政策會持續受制,二是美方會不會加大施壓,如果美國在軍購和經費問題上進一步逼迫,島內反彈可能更強,政治對立會更激烈。
無論如何,1月23日這一天已經說明,島內過去那種靠對外口號和外部背書來推動重大政策的方式,正在變得越來越難。
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