景區(qū)出租車司機(jī)干不成“黑車”干起了“導(dǎo)游” 從打車誤點(diǎn)到高價(jià)拼車：景區(qū)周邊交通短板待補(bǔ)

1月25日上午，2026年江蘇省心理咨詢行業(yè)發(fā)展年會(huì)暨創(chuàng)新研討會(huì)在南京紫金山東郊國(guó)賓館舉辦。盡管記者提前一天規(guī)劃路線、咨詢酒店，并提早一小時(shí)出發(fā)，最后還是被“黑出租車”送到了會(huì)場(chǎng)。記者在社交媒體搜索發(fā)現(xiàn)，此類投訴確實(shí)不少，記者還在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的黑車司機(jī)又有了新的形式：當(dāng)“導(dǎo)游”帶您“包車游”。記者了解到，為了杜絕黑車，景區(qū)已經(jīng)禁止機(jī)動(dòng)車上午9點(diǎn)后進(jìn)入中山陵，但仍有少數(shù)車輛“鋌而走險(xiǎn)”，也提醒廣大旅客朋友們不要輕信出租車拼車、“包車游”。

事件還原：規(guī)劃周全仍遇波折

此前，記者致電東郊國(guó)賓館獲悉，早晨9點(diǎn)前打車可進(jìn)入賓館區(qū)域，下馬坊地鐵站亦有定點(diǎn)班車。然而在實(shí)際操作中，記者嘗試多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)，部分APP僅顯示目的地為“明孝陵”，享道出行雖顯示可送至大堂，但上車后目的地仍被自動(dòng)調(diào)整為明孝陵一號(hào)門。下車后，記者發(fā)現(xiàn)距離目的地仍有約6.8公里，步行需半小時(shí)，打車約為起步價(jià)11元。

記者通過多方咨詢，得知可以步行去地鐵站坐班車，或者可以在明孝陵坐電動(dòng)班車，10元/人，但只能送到賓館大門口，走進(jìn)去還要5分鐘。此時(shí)，路邊數(shù)輛出租車主動(dòng)招攬乘客。司機(jī)表示，前往東郊國(guó)賓館需收取30元費(fèi)用，拒絕打表。為趕時(shí)間，記者支付20元乘車抵達(dá)。

途中司機(jī)透露，目前景區(qū)限行，黑車也不好干，他們?cè)诰皡^(qū)周邊最喜歡以拼車形式運(yùn)營(yíng)，每人收費(fèi)10元至地鐵站，四人一車，但更傾向于承接“導(dǎo)游包車”業(yè)務(wù)，帶領(lǐng)游客前往明孝陵博物館等外圍景點(diǎn)，收費(fèi)由雙方協(xié)商，并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“一圈下來，你們也省錢也省力，省時(shí)間，一圈連車費(fèi)、導(dǎo)游、司機(jī)都在里面，你套票一個(gè)人90，我這個(gè)一個(gè)人才70，我還給你當(dāng)導(dǎo)游，帶你去景點(diǎn)玩，還給你講解，這樣玩的劃算。”聽著確實(shí)還挺劃算。但記者卻在不少平臺(tái)搜到了不少乘客“別樣的反饋”。

游客反饋：黑車司機(jī)現(xiàn)在變“導(dǎo)游”了

在小紅書等社交平臺(tái)，不少游客反映過此類困擾。有網(wǎng)友稱，曾支付240元包出租車游覽，實(shí)際僅被帶到周邊不知名免費(fèi)景點(diǎn)；另有游客為方便老人出行，花費(fèi)150元承諾直達(dá)中山陵博愛廣場(chǎng)，卻被提前放下，步行十余分鐘才抵達(dá)。

記者在小紅書等社交平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，近期關(guān)于中山陵周邊交通的投訴主要集中在三方面：一是部分載客車輛漫天要價(jià)、不打表，三四公里路程報(bào)價(jià)普遍高于正常運(yùn)價(jià)；二是個(gè)別司機(jī)以“與景區(qū)合作”“免門票”“直達(dá)核心景點(diǎn)”為噱頭攬客，實(shí)際未履行承諾，帶領(lǐng)游客前往免費(fèi)外圍景點(diǎn)，且講解服務(wù)缺位；三是游客對(duì)景區(qū)限行范圍、接駁路線不熟悉，導(dǎo)致出行規(guī)劃受阻。

記者體驗(yàn)：景區(qū)公共交通很方便

其實(shí)為了杜絕“黑車”，中山陵景區(qū)已經(jīng)采取強(qiáng)有力的措施：節(jié)假日及雙休日8:30-17:30期間，核心區(qū)域禁止社會(huì)車輛駛?cè)耄瑑H允許公交車、預(yù)約車輛及景區(qū)接駁車通行，并在苜蓿園地鐵站、下馬坊地鐵站等5處設(shè)置出租車臨時(shí)上下客區(qū)域。為提升通行效率，景區(qū)已建設(shè)三級(jí)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，開通5條外圍接駁線及3條內(nèi)部微循環(huán)線路，實(shí)現(xiàn)停車信息與導(dǎo)航平臺(tái)共享。

記者看到，景區(qū)電瓶車10元，哪怕是周末人多，排隊(duì)也就5分鐘。

多部門回應(yīng)：

多方責(zé)任交織，服務(wù)鏈有待完善

此次事件中，交通難題涉及多個(gè)環(huán)節(jié)：網(wǎng)約車平臺(tái)：目的地自動(dòng)跳轉(zhuǎn)且無明確提示，導(dǎo)致乘客誤判；中山陵實(shí)行封禁后，前往賓館的班車均為定點(diǎn)發(fā)車，對(duì)于有緊急需求的客戶東郊國(guó)賓館沒有緊急預(yù)案；局部運(yùn)營(yíng)車輛：部分出租車司機(jī)利用景區(qū)限行政策加價(jià)攬客，服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)；游客自身：部分游客未提前核實(shí)路線與價(jià)格，易陷入被動(dòng)。

享道出行平臺(tái)方面表示目前已上報(bào)此問題，并會(huì)對(duì)打車軟件予以改進(jìn)。12328 全國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線的工作人員表示，會(huì)將記者反映的情況上報(bào)給南京市執(zhí)法局，同時(shí)告訴記者，出租車營(yíng)運(yùn)必須打表，如果涉及包車，需要簽署包車合同，若私下議價(jià)乘客均可投訴。

記者了解到，按照規(guī)定，出租車駕駛員工作期間是不允許從事與出租行業(yè)無關(guān)的工作的，從事導(dǎo)游工作更需要專業(yè)的職業(yè)認(rèn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》等法規(guī)，上述違法行為將面臨行政處罰，包括罰款、沒收違法所得等。根據(jù)《南京市客運(yùn)管理?xiàng)l例》，禁止出租車拒載、繞道、私自攬客、議價(jià)等行為，如故意壓下空車標(biāo)志牌行駛再帶客。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐媛園

校對(duì) 陶善工