在廣東發(fā)展的進(jìn)程中,各民主黨派積極作為,從激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力到推動(dòng)演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì),從防控新能源汽車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)到改善大灣區(qū)跨城通勤狀況。它們立足不同領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,以切實(shí)可行的建議和行動(dòng),為廣東的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著不可或缺的智慧與力量,成為推動(dòng)廣東各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前的重要助力。
民建廣東省委員會(huì)
推動(dòng)“十五五”幫扶協(xié)作取得更大實(shí)效
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,分層分類(lèi)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。民建廣東省委員會(huì)分享了關(guān)于《激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 推動(dòng)“十五五”幫扶協(xié)作取得更大實(shí)效》的建議。
為助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民建廣東省委員會(huì)建議拓展村企合作共贏大格局。
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■大量農(nóng)產(chǎn)品裝車(chē)后從農(nóng)村送往城市。新快報(bào)記者王飛/攝(資料照片)
首先,完善機(jī)制,讓幫扶長(zhǎng)效市場(chǎng)動(dòng)力更澎湃。在堅(jiān)持農(nóng)民自愿前提下,通過(guò)補(bǔ)貼補(bǔ)助、教育宣傳、案例示范等形式,引導(dǎo)農(nóng)民將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)托管給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行使,再由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)發(fā)包、出讓、入股、合作等形式與民營(yíng)企業(yè)合作。
其次,理順關(guān)系,讓企業(yè)幫扶集體經(jīng)濟(jì)更積極。要將保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益的“防火墻”放在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,即設(shè)定集體經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資的總體數(shù)額、出資比例、投資領(lǐng)域紅線(xiàn),保障集體經(jīng)濟(jì)投資行為不會(huì)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生存發(fā)展和集體利益造成實(shí)質(zhì)性危害。
民建廣東省委員會(huì)建議營(yíng)造支持民企幫扶好環(huán)境。
一是夯實(shí)保障,讓幫扶投資項(xiàng)目落地更快捷。在鄉(xiāng)村振興用地指標(biāo)分配中明確產(chǎn)業(yè)用地和民營(yíng)企業(yè)用地兩條比重底線(xiàn),充分保障更多鄉(xiāng)村振興用地指標(biāo)投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、投向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體。
二是強(qiáng)化法治,讓企業(yè)投身幫扶協(xié)作更安心。將增強(qiáng)現(xiàn)代契約精神作為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大村民履約守信,通過(guò)合法渠道表達(dá)合理訴求、維護(hù)自身權(quán)益。地方政府和司法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正,對(duì)破壞民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為依法進(jìn)行處理。
民革廣東省委員會(huì)
讓演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)彰顯廣東文化魅力
“演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)作為文旅消費(fèi)的新亮點(diǎn)和強(qiáng)大引擎,對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有顯著作用。廣東省坐擁粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和深厚的文化底蘊(yùn),發(fā)展演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)條件得天獨(dú)厚。”在《關(guān)于推動(dòng)演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,打造文旅消費(fèi)新引擎的建議》中,民革廣東省委員會(huì)為助推演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
民革廣東省委員會(huì)指出,隨著文旅消費(fèi)進(jìn)一步復(fù)蘇和科技應(yīng)用深化,廣東省需把握機(jī)遇,系統(tǒng)施策,將演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)打造成為彰顯廣東文化魅力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的亮麗名片。其在參政議政的材料中提到場(chǎng)館設(shè)施與專(zhuān)業(yè)人才仍待提升、市場(chǎng)潛力暫未完全釋放、市場(chǎng)環(huán)境有待規(guī)范等現(xiàn)狀。
基于此,建議推動(dòng)場(chǎng)館提質(zhì)擴(kuò)容。支持廣州、深圳規(guī)劃建設(shè)或升級(jí)改造3-5個(gè)具有國(guó)際水準(zhǔn)、容量超3萬(wàn)人的智能型綜合演藝中心,并優(yōu)化周邊疏運(yùn)體系。鼓勵(lì)佛山、東莞、珠海、中山等基礎(chǔ)較好的城市,結(jié)合城市更新和新區(qū)建設(shè),打造一批特色鮮明、容量在1萬(wàn)-2萬(wàn)人的中型精品場(chǎng)館。
同時(shí),建議廣東在粵東粵西粵北地區(qū)節(jié)點(diǎn)城市,支持改造提升5-8個(gè)集演出、會(huì)展、體育功能于一體的多功能場(chǎng)館。推動(dòng)現(xiàn)有場(chǎng)館智慧化改造,普及“預(yù)約+信用”入園、智能導(dǎo)覽、無(wú)感支付等技術(shù),開(kāi)發(fā)全省場(chǎng)館資源共享平臺(tái),提高利用效率。
民革廣東省委員會(huì)建議聯(lián)合策劃推出“粵港澳大灣區(qū)藝術(shù)季”等品牌活動(dòng),設(shè)計(jì)推出跨城觀演套餐,整合演唱會(huì)門(mén)票、城際高鐵票、合作酒店住宿、景區(qū)門(mén)票等資源,率先開(kāi)通廣深珠-港澳等熱門(mén)線(xiàn)路,提升灣區(qū)觀演便捷性和吸引力。
民進(jìn)廣東省委員會(huì)
建議開(kāi)展新能源汽車(chē)火災(zāi)防控課題研究
“近年來(lái),新能源汽車(chē)電池起火事故的產(chǎn)生,給事故當(dāng)事人帶來(lái)了巨大的生命與財(cái)產(chǎn)損失,已成為社會(huì)越來(lái)越關(guān)注的安全問(wèn)題。”民進(jìn)廣東省委員會(huì)提出這一現(xiàn)象,并建議建設(shè)城市地下停車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)火災(zāi)防控體系。
民進(jìn)廣東省委員會(huì)指出,為集約節(jié)約用地,各地通過(guò)建設(shè)地下車(chē)庫(kù)以解決停車(chē)難問(wèn)題,大量新能源汽車(chē)進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)停放與充電,全國(guó)各地(包括廣東省)近年來(lái)出現(xiàn)了不少地下車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)起火的事故。相較于地面與室外,地下車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)起火的風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。
針對(duì)電池火災(zāi)問(wèn)題,有相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提出了液態(tài)氮、高倍數(shù)泡沫等新型滅火劑。不過(guò),民進(jìn)廣東省委員會(huì)提到,這些措施主要適用于儲(chǔ)能電站、數(shù)據(jù)中心等封閉空間的電池滅火,缺乏針對(duì)地下車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)火災(zāi)防控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系,無(wú)法支撐火災(zāi)防控工程建設(shè)的需要。
為此,建議相關(guān)政府部門(mén)高度重視地下車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)火災(zāi)防控問(wèn)題,以應(yīng)對(duì)越來(lái)越大的安全風(fēng)險(xiǎn)。住建部門(mén)會(huì)同應(yīng)急管理、科技創(chuàng)新等部門(mén)啟動(dòng)開(kāi)展地下停車(chē)庫(kù)場(chǎng)景下的新能源汽車(chē)火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)課題研究,明晰火災(zāi)發(fā)生機(jī)理,理清火災(zāi)變化態(tài)勢(shì),提出地下停車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)火災(zāi)防控技術(shù)與管理要求。
與此同時(shí),建議住建部門(mén)組織開(kāi)展地下車(chē)庫(kù)新能源汽車(chē)火災(zāi)防控系統(tǒng)的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā),構(gòu)建起火早期預(yù)警報(bào)警、火災(zāi)蔓延自動(dòng)阻隔、通風(fēng)排煙、新型滅火及火災(zāi)防控智慧控制等火災(zāi)防控的技術(shù)體系與產(chǎn)品體系。
九三學(xué)社廣東省委員會(huì)
建議疏通跨城通勤大動(dòng)脈
《粵港澳大灣區(qū)視角下廣州都市圈通勤空間報(bào)告2024》顯示,2024年,灣區(qū)九市間(不含港澳)跨城通勤人口約129萬(wàn)人,相比2019年增長(zhǎng)3.1%,大灣區(qū)市民不拘于“一城一地”。在此背景之下,九三學(xué)社廣東省委員會(huì)建議改善大灣區(qū)百萬(wàn)跨城上班族通勤質(zhì)量。
隨著通勤需求持續(xù)增長(zhǎng),九三學(xué)社廣東省委員會(huì)發(fā)現(xiàn)跨市通道面臨瓶頸,樞紐開(kāi)發(fā)有待整合。
為了讓提升市民的出行體驗(yàn),九三學(xué)社廣東省委員會(huì)建議疏通跨城通勤大動(dòng)脈。
一是推進(jìn)跨城斷頭路打通。在廣佛、廣莞、深莞等主要通勤廊道,謀劃實(shí)施沉香大橋、廣佛大橋系統(tǒng)工程(二期)、龍溪大道改造、新槎大橋、海浦大橋、江龍大橋改擴(kuò)建等項(xiàng)目,推動(dòng)納入廣州、深圳都市圈通勤效率提升工程,積極爭(zhēng)取國(guó)家和交通運(yùn)輸部都市圈城際通勤效率提升試點(diǎn)政策和資金支持。
二是推動(dòng)各市邊界軌道互聯(lián)互通。加快東莞地鐵1號(hào)線(xiàn)與廣州地鐵5號(hào)線(xiàn)、深圳地鐵20號(hào)線(xiàn)北延線(xiàn)與東莞地鐵2號(hào)線(xiàn)、深圳地鐵6號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)與東莞地鐵1號(hào)線(xiàn)等跨市銜接線(xiàn)路建設(shè),完善跨城通勤軌道線(xiàn)網(wǎng)。三是進(jìn)一步提升既有軌道線(xiàn)路服務(wù)水平,可借鑒廣深城際鐵路,采取提速、加密高峰發(fā)車(chē)班次、分席別設(shè)定票價(jià)折扣等措施。
“一票惠民”是其建議的一大亮點(diǎn),旨在創(chuàng)新票制降低跨城通勤成本。首先,開(kāi)展軌道交通成本規(guī)制,測(cè)算票價(jià)方案,明確補(bǔ)貼來(lái)源,確保優(yōu)惠可持續(xù)。同時(shí),推動(dòng)跨系統(tǒng)換乘優(yōu)惠,研究創(chuàng)新城際和地鐵換乘優(yōu)惠政策,提升多制式軌道交通的吸引力。
采寫(xiě):新快報(bào)記者 陳慕媛
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