盤活土地扶持項(xiàng)目！ 海南這場(chǎng)會(huì)議釋放樓市大利好

1月23日，海口，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。

海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出房?jī)r(jià)穩(wěn)、需求總量穩(wěn)、核心區(qū)域穩(wěn)、好房子受歡迎等特點(diǎn)。

中房報(bào)記者 陳標(biāo)志 海南報(bào)道

每年冬季，海南都會(huì)迎來(lái)度假和旅居高峰，也成為房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷的最佳時(shí)機(jī)。今年更不例外。

在各界關(guān)注海南房?jī)r(jià)的時(shí)刻，海南省表示，2026年以“大穩(wěn)定、小調(diào)整”“小切口”方式出臺(tái)相關(guān)增量政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

1月23日，海口，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議如期召開，會(huì)議盤點(diǎn)了2025年和“十四五”時(shí)期工作，部署“十五五”時(shí)期和2026年重點(diǎn)任務(wù)。中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者從會(huì)上了解到，在“十五五”開局與自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年，海南在樓市方面將重點(diǎn)放在消化存量、優(yōu)化供給、防范風(fēng)險(xiǎn)上，力求在市場(chǎng)平穩(wěn)中探索高質(zhì)量發(fā)展新路。

“十五五”時(shí)期，2026年海南住建工作如何開展實(shí)施？這是外界普遍關(guān)心的話題。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)周軍平表示，“十五五”時(shí)期，海南住建工作具體要著重謀劃和推動(dòng)四個(gè)方面的工作：建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，以及推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

在推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展方面，海南要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度；優(yōu)化保障性住房供給，保障工薪群體與困難家庭基本住房需求；因城施策增加改善性住房供應(yīng)，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧“好房子”，實(shí)施房屋品質(zhì)與物業(yè)服務(wù)雙提升工程。

對(duì)此，周軍平提到要抓好五個(gè)方面的工作——

一是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。依托海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì)，深化供給側(cè)改革，建立“人房地錢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行“以人定房、以房定地、以房定錢”，穩(wěn)妥實(shí)施商品房現(xiàn)房銷售。以“好房子”建設(shè)為導(dǎo)向，推動(dòng)住宅開發(fā)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升，完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系。

二是優(yōu)化保障性住房供給管理。堅(jiān)持“以需定建”，穩(wěn)步推進(jìn)安居房建設(shè)與配售；聚焦人口凈流入城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大保障性租賃住房籌集力度；以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔，實(shí)施公租房保障，筑牢住房兜底保障防線。另外，深化住房公積金制度改革。

三是穩(wěn)妥防范化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大“白名單”覆蓋面，保障項(xiàng)目合理融資需求。強(qiáng)化源頭防控，遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)化解存量風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)債務(wù)處置，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

四是系統(tǒng)推進(jìn)“好房子”建設(shè)。圍繞好標(biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計(jì)、好材料、好建造、好運(yùn)維，構(gòu)建具有海南特色的“好房子”標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新建與改造并重，打造一批高品質(zhì)住房示范項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)。

五是實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)深度融入社區(qū)基層治理，推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)、物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”，持續(xù)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

這次承上啟下的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，也為2026年海南省房地產(chǎn)政策定下了清晰的基調(diào)。

記者在一份《2026年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》中了解到，今年海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括12大類共53項(xiàng)，囊括了高質(zhì)量編制發(fā)布“十五五”發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、大力實(shí)施城市更新、扎實(shí)做好住房保障工作等方面。

如工作要點(diǎn)中重點(diǎn)提到，要“推動(dòng)2022年以來(lái)已出讓未開工地塊盡快開工建設(shè)”。在新增土地供應(yīng)趨于審慎的背景下，盤活存量土地資源、加快已出讓土地轉(zhuǎn)化，成為當(dāng)前增加市場(chǎng)有效供給、穩(wěn)定預(yù)期的重要抓手。

在樓市政策方面，與以往相比，“以‘小切口’方式出臺(tái)相關(guān)增量政策”的提法尤為值得關(guān)注。這意味著，2026年海南房地產(chǎn)政策的調(diào)整將更注重精準(zhǔn)性與漸進(jìn)性，可能是針對(duì)特定區(qū)域、特定人群或特定環(huán)節(jié)（如公積金、人才購(gòu)房等）進(jìn)行微調(diào)優(yōu)化，而非全域性、顛覆性的政策轉(zhuǎn)向。

這種“滴灌式”的調(diào)控思路，旨在保持市場(chǎng)整體穩(wěn)定的同時(shí)，修復(fù)薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)良性預(yù)期。

在防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，海南拿出了更系統(tǒng)的方案。一方面持續(xù)發(fā)揮“白名單”制度作用，支持房企合理融資，打通金融“輸血”通道，幫助優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目渡過難關(guān)；另一方面，進(jìn)一步“加強(qiáng)預(yù)售資金閉環(huán)監(jiān)管”，并開展?fàn)€尾樓處置攻堅(jiān)行動(dòng)。

這兩條措施，一條管住“錢進(jìn)來(lái)”，確保建設(shè)資金專款專用；一條清理“舊難題”，著力解決困擾購(gòu)房者的歷史頑疾，共同構(gòu)筑市場(chǎng)運(yùn)行的“安全墊”。

在穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)的同時(shí)，海南也在積極構(gòu)建面向未來(lái)的新模式，核心是健全“保障+市場(chǎng)”雙軌制，這意味著保障性住房體系將更完善、覆蓋面更廣，市場(chǎng)化商品房則更聚焦于提升品質(zhì)；首次明確提出將出臺(tái)“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則并舉辦專題展覽，顯示出政府引導(dǎo)住房消費(fèi)升級(jí)、從“有得住”向“住得好”轉(zhuǎn)變的明確信號(hào)。

此外，“推動(dòng)收購(gòu)存量商品房轉(zhuǎn)化為保障性住房”的思路，也為盤活市場(chǎng)存量房源、完善住房保障體系提供了一條創(chuàng)新路徑。

當(dāng)前海南房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況是怎樣的，外界很關(guān)注。1月19日，海南省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)吳剛在“海南自貿(mào)港封關(guān)‘滿月’”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)說(shuō)，2025年前11個(gè)月，海南省新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)8.1%，銷售金額同比增長(zhǎng)12.8%；從二手房銷售情況來(lái)看，2025年全省二手房銷售面積同比增長(zhǎng)21%，銷售金額增長(zhǎng)17%。

“在房?jī)r(jià)方面，海南省商品房銷售均價(jià)沒有出現(xiàn)大起大落，在市場(chǎng)正常波動(dòng)范圍。”吳剛表示，總體來(lái)看，海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行保持平穩(wěn)，呈現(xiàn)出房?jī)r(jià)穩(wěn)、需求總量穩(wěn)、核心區(qū)域穩(wěn)、好房子受歡迎等特點(diǎn)。