龍江這一年|“三個突破年”系列報道之四 優服務解難題 激發市場活力 我省服務企業效能顯著提升

□本報記者 曲靜

“本以為五常的公司在阿城區無法辦理業務，結果1個多小時就辦妥了?！惫枮I市阿城區與五常政務服務中心的“跨級聯辦”模式，讓黑龍江七彩石餐飲管理股份有限公司人員不用多跑腿，就全流程完成了管理人員變更。

“以往我們要跑多個部門，半個月都辦不完，現在不用出門只需統一開具一份專用信用報告，便可代替一摞無違法違規證明?！焙诤幽尺M出口貿易有限公司負責人拿著剛打印的企業專項信用報告興奮不已。

聚焦為企“解難題、助把力、促發展”，2025年以來，我省各地各部門把“服務企業效能提升突破年”行動作為打造一流營商環境、增強競爭能力的重要舉措，厚植企業發展沃土，激發市場活力。截至2025年12月底，全省實有企業同比增長3.2%，民營企業同比增長3.3%。

全省“一盤棋” 服務企業效能優化提升

2025年開春，黑龍江北貨郎森林食品有限公司要上馬一森林食品深加工項目，可是900多萬元的資金缺口讓企業犯了難。他們試著把融資需求發布到融資信用服務平臺，當天就有幾家銀行主動對接，由于公司的信用狀況良好，900萬元貸款迅速到賬。

社會信用體系是良好營商環境的基石。省營商環境局指導各市地積極探索創新，以信用賦能服務企業效能提升，省融資信用征信服務平臺發布金融產品579個，提供金融服務679.96億元。大慶市以“信用代證2.0”改革為核心，在全國率先建立了“信用代證+執法裁量+首違免罰”工作機制，推動行政執法從“經驗驅動”轉向“數據驅動”，減輕經營主體經營負擔。牡丹江市探索構建“信用數據+出口信保+跨境融資”一體化服務新模式，為外貿企業提供一站式、集成化跨境金融服務。

“信用融資”“信用代證”等是我省各地各部門從“小切口”入手，聚焦服務企業效能提升的縮影。2025年，我省堅持目標引領，全力推動涉企市場環境、金融環境、政務環境、法治環境、人文環境優化提升：經營主體代位注銷類型覆蓋率100%；1小時“極速通關+辦照”模式在全省口岸復制推廣；“無還本續貸”抵押登記在全省復制推廣，節約過橋資金融資成本超1.1億元；涉稅業務全流程網上辦理率96.2%；“信用代證”覆蓋49個領域，代替相關部門出具證明16.98萬次。

突出問題導向 解決企業“急難愁盼”問題

日前，黑龍江建龍化工有限公司負責人收到一條短信，告知企業獲得5萬元獎勵補貼，提示盡快確認相關信息并提交銀行賬號。給建龍化工公司帶來這份驚喜的是我省打造的惠企政策服務平臺。為確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，我省采取“省建市（縣）用”模式，建設全省統一的惠企政策服務平臺，構建政策發布時的推送解讀、政策執行中的申報兌現、政策落實后的公示評價全流程線上閉環服務新模式，實現從“企業找政策”到“政策追企業”一站式精準直達、快速兌現。目前，惠企政策服務平臺已向321萬戶經營主體推送政策事項4377萬條次，兌現獎補資金51.95億元。該平臺經驗做法獲評2025年全國優化營商環境創新實踐十大案例，為東北地區首次入選。

我省還著力解決要素保障不充分問題，2025年全省批復用地項目413個，總面積1.716萬公頃，同比增長124%，重大項目用地保障率達100%；實施“技耀龍江·照亮前程”行動，開展補貼性職業技能培訓23.4萬人次；實行“萬企進校園”計劃，提供崗位信息326.4萬條次；水電氣熱網辦理時限由25個工作日壓減至最少1個工作日。

聚焦創新服務 涵養投資興業沃土

在一場關于“投資龍江”的交流會上，北京航天馭星科技有限公司聯合創始人董瑋深有感觸：“自公司計劃在佳木斯投資建設測控基地以來，佳木斯市政府展現了極高的辦事效率與服務熱情。”他介紹，市里建專項服務專班，指派“服務管家”，為項目提供從簽約至投產的全周期服務，代辦凈空審查、規劃許可等關鍵審批手續，大大縮短了項目籌備周期，讓他們深切感受到了“佳木斯速度”。

讓董瑋感嘆的“佳木斯速度”并非該企業專享，佳木斯市聚焦服務企業效能提升，構建起覆蓋全市域“市縣鄉”三級企業服務網絡體系，打造企業可感可及、可見可信的高效便捷服務新環境。

而在綏化，全省首創的“一窗通辦”政務服務市區一體化改革，同樣跑出了便民利企加速度。“以前開藥店辦理相關證件，得先跑市里辦執業藥師注冊，辦完又得往北林區跑，申請藥品經營許可證，光路上就得耽誤不少時間。現在可不一樣了，就在市政務服務中心這一個地方、一個窗口，把材料交上去，工作人員現場勘驗合格后，倆證一趟就辦完了，真是進一扇門找一個窗口，就把市和區兩級的事都辦利索了，太省心、太方便了。”近日，剛在綏化市政務服務中心商事服務綜合窗口領到證件的某藥店經營者曹先生，提起辦事體驗連連稱贊。

自“服務企業效能提升突破年”行動開展以來，我省各地各部門緊盯企業需求，精準發力，為企服務舉措不斷創新。推行線上線下融合服務，線下依托各級政務服務中心的企業服務專區，線上建設“龍企通”企業服務專區，推動涉企服務“一站集成”。創新“龍”系列服務包，“龍易辦”移動端服務質效位列2025年省級移動政務服務評估全國前10、東北地區第1位；深化協同聯動服務，“高效辦成一件事”累計辦理1028.3萬件，整體服務效能提升80%以上；優化企業訴求服務，完善政企常態化交流機制，開展“政商沙龍”，采納建議及推動解決問題1.15萬個；開通“企業訴求直通車”，建立“2110”高效閉環處辦機制，處辦訴求1.83萬件。

從政務服務的速度，到惠企服務的精度，再到為企服務的溫度，我省持續涵養投資興業沃土，服務企業效能顯著提升。下一步，我省將持續深化“服務企業效能提升突破年”行動，推動為企服務拓面迭代升級，為企業和現代化產業體系建設發展提供精準化、專業化服務，助力龍江高質量振興發展。