強化政策引領 優化發展生態

2025年12月30日，蘭州市委經濟工作會議召開。會議指出，做好新形勢下蘭州經濟工作，必須找準歷史方位，聚焦功能定位，突出問題導向，發揮比較優勢，因地制宜加快走出一條符合蘭州實際的高質量發展路子。要加快都市經濟高質量發展，大力發展都市型先進制造業、樓宇經濟、總部經濟、平臺經濟和新產業、新業態、新商業模式，加力構建都市型現代化產業體系。

“市委經濟工作會議目標要求催人奮進，部署任務綱舉目張，既是一份滿滿當當的工作清單，也是一份沉甸甸的責任擔當。”市發展改革委相關負責人表示，總部經濟作為高質量發展新引擎，對提升城市品牌價值和核心競爭力，加快轉變經濟發展方式、打造特色優勢產業等有著重要作用。近年來蘭州市加大總部企業招引培育力度，落實發展總部經濟各方面的支持政策，優化發展環境，強化要素保障，筑巢引鳳促進頭部企業聚集，總部企業發展能級進一步提升。

政策保障方面，2024年4月，蘭州市印發了《關于加快蘭州市總部經濟發展的實施意見》，《意見》鼓勵和引導蘭州市現有總部企業扎根蘭州、做優做強，加快培育本土創新型、成長型企業升級成為總部企業，加力招引跨國公司、大型央企、“三個500強”和行業頭部企業，在蘭州設立綜合型、功能型、成長型總部企業，促進蘭州市總部經濟高質量發展。2024年12月，蘭州市出臺《蘭州市總部經濟高質量發展三年行動方案(2024——2026年)》，《方案》提出按照“內培外引”的工作思路，堅持高端化、數字化、國際化發展方向，努力培育引進一批總部企業，推進總部經濟職能、指標、效益歸總，帶動資金、技術、人才、信息等高端要素不斷聚集，提升省會中心城市的輻射帶動功能。

圍繞重點任務，自2024年起蘭州市組織開展了三批次的總部企業認定工作，截至目前累計認定總部企業103家(2024年認定72家，2025年認定31家)，提前完成了總部經濟高質量發展三年行動確定的目標任務；積極開展蘭州市“人才新政”宣介工作，深入解讀蘭州市人才新政2.0版，對涉及總部企業高層次人才支持獎勵內容進行詳細梳理，制作了《蘭州市人才新政》宣傳彩頁，組織各縣區對轄區總部企業進行精準送達；積極落實《蘭州市總部經濟人才發展專項支持政策》，截至目前已為69名總部企業高層次人才落實安居保障和人才獎勵資金339.14萬元；持續優化總部經濟發展營商環境，合理配置公共資源，加大對總部企業金融、人才用地等方面的保障力度；推進“六個通辦”政務服務模式，全面踐行“店小二”式服務，最大限度激活市場活力和政府服務力，有效集聚各類總部企業和經營主體來蘭投資。

自《關于加快蘭州市總部經濟發展的實施意見》實施以來，蘭州市總部經濟發展取得了顯著成效，發展勢頭總體向好，總部聚集效應初步顯現，企業對高層次人才的吸引力持續增強。但也存在一些短板，比如高精尖企業和招引落地企業占比偏少、認定標準還需優化等。“目前已認定的103家總部企業大多集中在建筑業、批發零售業等傳統行業，2026年我們將優化總部企業結構、擴大總部企業規模、完善總部經濟政策，重點挖掘培育先進制造業、科學研究和技術服務業企業，擴大高精尖企業占比，強化高端要素聚集，力爭招引落地總部企業10家以上，培育具備本土產業資源優勢的總部企業15家以上。”市發展改革委相關負責人表示。

與此同時，今年蘭州市將擴大總部企業規模，按照總部企業高質量發展三年行動確定的各縣區優勢產業資源培育方向，幫助各縣區建立總部企業培育計劃，定向支持培育潛力企業，力爭培育認定一批具有本地優勢產業資源總部企業；制定各產業鏈行業頭部企業招引計劃，大力招引與蘭州“6+X先進制造業集群”高度契合的行業龍頭企業來蘭落戶，進一步做大全市總部企業總體規模。此外，將對發展總部經濟有關政策進行修訂完善，優化總部企業認定流程和標準，持續做好總部企業跟蹤服務工作，助力總部企業做優做強，擴大蘭州市總部經濟總體規模，提升總部經濟發展能級。(記者 馬艷玲)

來源：蘭州日報