本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道
子 川
作為南水北調(diào)配套工程重要組成部分的河北省境內(nèi)廊涿干渠工程,通水運(yùn)行已逾十年,卻一直未竣工驗(yàn)收,這確實(shí)很讓人意外。更讓人匪夷所思的是,如此重大工程,按說建設(shè)資金保障是充裕的,竟然還涉及拖欠民營企業(yè)賬款和質(zhì)保金!
近日,人民網(wǎng)記者就民營企業(yè)反映的相關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查采訪。河北省水利廳的回復(fù),證實(shí)了上述問題是實(shí)打?qū)嵈嬖诘摹?/p>
廊涿干渠竣工驗(yàn)收為何會如此漫長?河北水利廳給出了三點(diǎn)解釋:持續(xù)不斷完成配套工程管理設(shè)施建設(shè);竣工驗(yàn)收的程序和步驟多,需整體推進(jìn);對斷絲管節(jié)加固處理的驗(yàn)收完成后,廊涿干渠才具備完工驗(yàn)收條件。
不可否認(rèn),水利工程項(xiàng)目的建設(shè)有其獨(dú)特的復(fù)雜性,往往需要經(jīng)歷規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等多個階段,以及試運(yùn)行和最終驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一整套流程不僅復(fù)雜,而且具有多方面的挑戰(zhàn)。特別是驗(yàn)收環(huán)節(jié),更是環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。
盡管如此,對于廊涿干渠竣工驗(yàn)收工作是否有效開展,有關(guān)部門是給出了答案的。2024年10月19日至11月30日,河北省水利廳黨組第一巡察組對河北省水務(wù)中心黨委開展了常規(guī)巡察。巡察反饋的具體問題中就有此項(xiàng)內(nèi)容:“破解南水北調(diào)配套工程遺留問題的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),部分工程驗(yàn)收進(jìn)度緩慢,廊涿干渠設(shè)計(jì)單元于2015年建成通水,至今未完成驗(yàn)收資料組卷,未進(jìn)行項(xiàng)目法人驗(yàn)收。”
“擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)”暴露了主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門和企業(yè)存在重投用、輕收尾,重社會效益、輕流程規(guī)范的傾向。竣工驗(yàn)收不僅是工程質(zhì)量的最終核驗(yàn),更是保障各方權(quán)益的法定環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)行既是對公共利益的負(fù)責(zé),也是對市場主體的尊重。
廊涿干渠解決了區(qū)域供水難題,其社會效益和民生貢獻(xiàn)毋庸置疑。但各家企業(yè)作為工程建設(shè)的重要參與者,投入大量人力、物力,其合法權(quán)益也理應(yīng)得到保障。民生工程的價值實(shí)現(xiàn),既需要惠及公眾的溫度,也離不開規(guī)范履約的力度,任何環(huán)節(jié)的缺位,都可能影響政策落地的實(shí)效,損傷政府公信力。特別是近年來,在國家大力開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,有些政府部門和機(jī)構(gòu)對此認(rèn)知尚存差距。
民生工程連著民心,也連著企業(yè)的生存發(fā)展。廊涿干渠十年流水不息,這場曠日持久的驗(yàn)收“馬拉松”也該畫上句號了。
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