山東出新規：住宅設計須編制專篇防范“滲漏、開裂、噪音、串味”

齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇

近日，山東省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委員會、省自然資源廳聯合印發《關于加強建筑設計管理的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），系統性提升全省建筑設計管理水平，落實綠色低碳設計標準，提出編制住宅工程易發問題防控設計專篇，防范滲漏、開裂、噪音、串味等質量通病要求等，為全省城鄉建設高質量發展提供堅實支撐。

《若干措施》的制定，是對當前我省建筑設計行業現狀與挑戰的積極回應。1月26日，在山東省住房和城鄉建設廳舉行的新聞通氣會上，山東省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員王潤曉介紹，近年來全省建筑設計水平穩步提升，但在綠色低碳技術應用、地域文化特質挖掘、行業監管機制、創新能力與人才隊伍建設等方面仍待提升。當前，全省城鎮化建設已進入內涵式發展的新階段，提升建筑設計管理水平，是推動城市高質量發展的重要支撐，是建設“好房子”滿足群眾美好生活向往的關鍵環節，也是保障“十五五”規劃相關目標任務落地的重要舉措。

聚焦建筑設計全鏈條管理，《若干措施》推出了七大方面共十八條具體措施。

緊扣綠色轉型，促進建筑領域節能降碳?！度舾纱胧访鞔_，城鎮新建民用建筑將全部執行綠色建筑設計標準，并對大型公共建筑、政府投資項目、高品質住宅等提出更高星級要求，大型公共建筑、政府投資或者國有資金投資的公共建筑、高品質住宅及城市新區新建民用建筑按照二星級及以上綠色建筑標準設計，超高層建筑應達到三星級綠色建筑設計標準。同時提出規模化發展超低能耗、近零能耗建筑，加強既有建筑節能改造設計。

在材料應用上，要求政府投資或國有資金投資的城鎮新建建筑項目，以及星級綠色建筑、裝配式建筑、高品質住宅等項目在建筑設計中優先采用綠色建材，綠色建材應用比例不低于40%，鼓勵其他項目積極應用綠色建材。

裝配式建筑發展方面，政府及國有資金投資工程應按照裝配式建筑進行設計，并積極在保障性住房、學校、醫養等建筑中推動裝配化裝修。

強化創新驅動，培育建筑設計發展新動能。《若干措施》積極響應數字強國戰略，積極拓展BIM技術全過程應用場景，明確按規定應當應用BIM技術的教育、醫療、文化、體育等公共建筑，在設計方案聯審、初步設計審查、施工圖審查和竣工驗收備案等階段交付符合要求的BIM文件。鼓勵研發行業AI垂直大模型，賦能輔助設計與智能審查。在工程建設組織模式上，積極推行以設計企業牽頭的工程總承包、全過程工程咨詢，深化建筑師負責制。同時，優化設計方案線上聯合審查機制，提升審批效率。

聚焦宜居目標，提升住宅設計品質。《若干措施》針對住宅質量常見問題提出全面施行新版《住宅項目規范》及山東省《住宅設計標準》，編制住宅工程易發問題防控設計專篇，防范滲漏、開裂、噪音、串味等質量通病，并加強施工圖審查把關，防止隨意設計變更。強化住宅項目設計中水、電、氣、熱、信等專業設計監管，要求各專業設計應統一委托，規范分包管理并實行“雙簽章”制度，落實設計總包責任。此外，引導設計力量積極參與老舊小區改造、既有住房更新等項目，融入全齡友好理念。

嚴守安全底線，增強建筑防災減災能力。《若干措施》嚴格執行抗震設防分類標準，學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等“八類建筑”應按照不低于重點設防類要求采取抗震設防措施，位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的“八類建筑”應依法采用隔震減震等技術，保證發生本區域設防地震時能夠滿足正常使用要求。同時，嚴格管控超高層建筑，明確新建超高層建筑不得超過規定的限高要求，不得違反相關標準新建高度超過80米的住宅建筑。

彰顯文化特色，引導塑造齊魯建筑風貌?！度舾纱胧窂娬{保護傳承歷史文化，運用數字技術精準記錄遺產信息，明確歷史文化街區、歷史建筑活化利用設計應注重保護歷史信息的真實性、完整性，以“微改造”植入現代功能，賡續歷史文脈和傳統風貌。

《若干措施》還要求強化城市設計與風貌管控，提出將城市設計相關控制要求依法納入控制性詳細規劃，落實到建筑設計。塑造與自然環境相協調、富有齊魯文化特色和時代氣息的城市天際線與建筑群形象。

鼓勵在建筑設計中深入挖掘中華優秀傳統文化、山東地域特征和時代精神，打造群眾喜愛認同的優秀建筑精品，同時嚴控超大體量公共建筑、大型城市雕塑及仿古“古城古鎮”的規劃建設，嚴禁脫離實際、貪大媚洋、奇形怪狀的建筑設計。

優化市場環境，提升行業治理效能?！度舾纱胧访鞔_落實全國統一大市場建設要求，平等對待不同地域、不同所有制形式的投標人，不得設置歧視性條款。在人才建設方面提出完善專業技術人員繼續教育體系，增加數智化、綠色化、工業化等內容。

《若干措施》要求全省各級住房城鄉建設主管部門加強與發展改革、自然資源等部門的協同配合，抓好文件的貫徹落實。認真執行建筑設計方案聯合審查、初步設計審查、超限高層建筑工程抗震設防審批、施工圖審查、消防設計審查等相關制度，不符合國家和省有關法規政策、標準規范的，退回建設單位補充完善。

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