封面新聞記者 羅田怡
新修訂的《四川省突發事件總體應急預案》在公共衛生事件應對方面有哪些創新舉措?1月26日,四川省人民政府新聞辦召開政策解讀新聞發布會。發布會上,四川省衛生健康委二級巡視員韓梅介紹,新預案汲取近年來應對突發公共衛生事件的實踐經驗,著力推動“三大體系”建設,實現從被動處置到主動防控、精準高效的轉型。
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構建“智慧化、主動式”的早期監測預警體系,新預案推動“多點觸發”監測預警機制落地,整合醫療機構發熱門診、實驗室檢測、藥品銷售、社區排查、輿情監測等多源數據,通過省級公共衛生大數據平臺進行自動分析和智能研判,變“被動接報”為“主動捕捉”異常信號。同時,將監測觸角延伸至村(社區),力求在新發、突發疫情“露頭”之初就能發現和預警。
完善“差異化、精準化”的應急響應決策體系,在省級四級應急響應的總體框架下,新預案強化衛生健康部門的專業評估核心作用,要求根據疫情的性質、危害程度、波及范圍等因素進行快速、專業的風險評估,提出分級分類、精準施策的防控建議,避免“一刀切”式的響應。
韓梅表示,預案特別強調對“小概率、高風險、超常規”的公共衛生事件,要果斷提級響應、超前部署,為應對極端情況預留了充分的決策空間和資源調配權限。
固化“一體化、平急結合”的聯防聯控工作體系,新預案從全省“大應急”視角,系統性地將疫情防控中行之有效的機制固化為長效制度。橫向上,明確衛生健康部門牽頭,同時將公安、交通、工信、商務、教育、宣傳等部門的職責清晰嵌入預案流程,形成常態化分工協作清單;縱向上,強化省、市、縣三級指揮體系的業務垂直指導和統一調度。
預案還突出“平急結合”,要求在日常狀態下就必須做好專業隊伍、隔離場所、醫療物資、生產能力的規劃和儲備,確保應急機制一旦觸發,能瞬時激活、高效運轉。
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