加拿大總理卡尼在達沃斯發(fā)表了一篇震撼全球的演說,他呼吁全球“中等強國”面對現(xiàn)實,聯(lián)合起來“抗霸”。
這番演說的矛頭直指特朗普時代的美國,值得一提的是,卡尼可不是說說而已,3月他將到訪澳大利亞,此舉凸顯了加拿大在美國的壓力下,正擴大與全球“中等強國”的接觸與聯(lián)合。
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加拿大和美國既是鄰居,又是傳統(tǒng)盟友,可這種關系在特朗普的強硬政策下,早就變了味。
最讓加拿大頭疼的是經(jīng)濟上的高度依賴,兩國貿(mào)易聯(lián)系深到難以分割。有數(shù)據(jù)顯示,加拿大經(jīng)濟總量的20%直接和對美貿(mào)易掛鉤,而加拿大出口總額里,足足75.9%都銷往美國,進口商品也有62.2%來自美國。
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像能源領域,美國進口的原油有60%、電力有85%、天然氣更是高達99%都來自加拿大,這種綁定程度讓加拿大在貿(mào)易博弈中毫無還手之力。
特朗普最擅長用關稅當武器,動不動就對加拿大發(fā)出征稅威脅,每次消息一出,加拿大市場就一片緊張。
去年美國只是輕微動用關稅手段,加拿大GDP就下滑了1.6%,出口暴跌7.5%,不少汽車企業(yè)還把產(chǎn)能從加拿大轉(zhuǎn)移到了美國。
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之前卡尼訪華,和中方達成了互利共贏的貿(mào)易協(xié)議,中方放寬了加拿大油菜籽、龍蝦等農(nóng)產(chǎn)品的進口限制,加拿大也給中國電動汽車降低了關稅,這本是加拿大拓展貿(mào)易渠道的好事。
一開始特朗普還表現(xiàn)得挺大度,說這是件好事,可等卡尼在達沃斯發(fā)表抗霸演說后,他立刻翻臉不認人,不僅威脅要對這份中加協(xié)議開刀,還放話要對加拿大輸美商品征收100%的關稅,這個稅率比之前的威脅翻了十倍。
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特朗普這種說變就變的態(tài)度,讓加拿大徹底意識到,依賴美國市場就是把命運交到別人手里,隨時可能被拿捏。
特朗普政府對加拿大的壓力,遠不止經(jīng)濟層面,還直接挑釁加拿大的國家主權,甚至流露出吞并的野心。
在達沃斯論壇上,特朗普公然表示“加拿大能活著,是因為有美國”,這話完全是把加拿大當成了美國的附屬品,根本不承認它是平等的主權國家。
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他還在社交媒體上稱卡尼為“卡尼州長”,把加拿大叫做美國的“第51個州”,這種言論無疑是對加拿大國家尊嚴的公然踐踏。
更過分的是,美國財長貝森特在達沃斯論壇上,還公開提及加拿大阿爾伯塔省的潛在獨立公投,甚至說“阿爾伯塔省的公民想要主權,想要美國所擁有的東西”。
這話是在刻意挑撥加拿大的內(nèi)部關系,試圖通過制造政治動蕩來拿捏加拿大。要知道,國家統(tǒng)一是每個國家的核心利益,美國公然干涉加拿大內(nèi)政,足以說明其霸權行徑已經(jīng)毫無底線。
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如今特朗普政府的種種做法,讓加拿大徹底明白,在美國的霸權邏輯里,沒有永遠的盟友,只有永遠的利益,一旦不符合美國的要求,就會遭到打壓。
面對特朗普政府的層層施壓,卡尼沒有選擇屈服,而是在達沃斯論壇上發(fā)出了聯(lián)合抗霸的呼吁。
他在演講中明確表示,長期由美國主導的國際秩序已經(jīng)終結(jié),一些大國正把經(jīng)濟一體化當作武器,用關稅作為施壓杠桿,把金融基礎設施當成脅迫工具。
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加拿大不能再抱有僥幸心理,認為靠地理位置和同盟關系就能安享繁榮,必須主動轉(zhuǎn)變策略。
卡尼強調(diào),加拿大要減少對美國的依賴,一方面要深耕國內(nèi)發(fā)展,另一方面要實現(xiàn)貿(mào)易多元化,和更多國家建立合作關系。而聯(lián)合全球中等強國,就是實現(xiàn)這一目標的關鍵。
所謂中等強國,就是像加拿大、澳大利亞這樣,不是超級大國,但在國際上有一定影響力,能在多邊事務中發(fā)揮作用的國家。這些國家大多都有過被美國霸權打壓的經(jīng)歷,很容易形成共識。
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卡尼的這番呼吁,也戳中了很多國家的心聲。現(xiàn)在國際社會越來越多的國家意識到,單靠自己的力量很難對抗美國的霸權,只有抱團取暖才能維護自身利益。而加拿大作為美國的鄰國,最先感受到霸權壓力,自然成了聯(lián)合抗霸的發(fā)起者之一。
這種聯(lián)合不是要和美國搞對抗,而是為了在霸權壓力下守住自己的主權和利益,找到一條獨立自主的發(fā)展道路。
卡尼很清楚,聯(lián)合抗霸不能只停留在口號上,必須拿出實際行動,而今年3月訪問澳大利亞,就是他邁出的第一步。
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澳大利亞總理阿爾巴尼斯已經(jīng)證實了這件事,卡尼不僅會到訪,還會在澳大利亞議會發(fā)表演講,雖然具體要達成的協(xié)議和演講內(nèi)容還沒公布,但這次訪問的意義不言而喻,就是要搭建中等強國聯(lián)合的初步框架。
卡尼把首站選在澳大利亞,有著很實際的考量。首先,兩國關系親近,有著特殊的紐帶。
加拿大和澳大利亞都屬于“五眼聯(lián)盟”成員,也都是英聯(lián)邦國家,國家元首都是英國國王,有著共同的歷史淵源和語言基礎。
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更重要的是,澳大利亞和加拿大有著同樣的感受,對卡尼的聯(lián)合主張十分認同。
阿爾巴尼斯就明確表示,卡尼的觀點和他在聯(lián)合國的言論一致,現(xiàn)在全球中等強國在國際舞臺上的參與度越來越高,澳大利亞也想在全球多邊貿(mào)易中發(fā)揮關鍵作用。
其實澳大利亞也深受美國霸權影響,之前因為跟隨美國的政策,在經(jīng)濟和外交上都遭受了不少損失,也有擺脫對美過度依賴的需求。
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按照卡尼的規(guī)劃,先聯(lián)合澳大利亞這樣的英語國家,再逐步擴大到歐盟國家,最后團結(jié)全球其他中等強國,形成一個能對抗霸權的合力。
這種循序漸進的方式,既穩(wěn)妥又務實,能一步步積累力量,讓中等強國在國際事務中擁有更多話語權,不再被超級大國隨意拿捏。
加拿大走上聯(lián)合中等強國抗霸的道路,完全是被特朗普政府逼出來的。在美國貿(mào)易政策高度不確定,且政治、經(jīng)濟多重壓力疊加的情況下,加拿大如果不主動求變,繼續(xù)依賴美國,未來只會越來越被動,甚至可能失去國家主權的獨立性。
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聯(lián)合抗霸不是一時的沖動,而是加拿大為了生存和發(fā)展的自救之舉。
這種自救之路,也反映了當前國際秩序的變化。過去由美國主導的單邊霸權模式,已經(jīng)越來越不得人心。很多國家都不想再受美國的脅迫,希望能在多邊框架下平等合作、互利共贏。
中等強國作為國際社會的重要力量,聯(lián)合起來之后,不僅能維護自身利益,還能推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
當然,中等強國聯(lián)合抗霸也面臨不少挑戰(zhàn)。美國肯定不會坐視不管,可能會采取更多打壓手段,破壞這種聯(lián)合。
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而且不同國家之間難免存在利益分歧,要形成穩(wěn)固的合作關系,還需要不斷溝通協(xié)調(diào)。但從目前的形勢來看,聯(lián)合抗霸已經(jīng)成為中等強國的共識,也是必然趨勢。
卡尼的達沃斯演說和訪澳計劃,只是一個開始。未來,隨著更多中等強國加入進來,這種聯(lián)合的力量會越來越強。
特朗普政府的霸權行徑,不僅沒能讓盟友屈服,反而倒逼各國抱團取暖,這或許是美國始料未及的。在霸權與反霸權的博弈中,中等強國的聯(lián)合,正在為國際社會注入一股新的力量。
參考資料:
加拿大總理達沃斯演講 暗諷美國將經(jīng)濟一體化作為“武器”——央視新聞
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