大家好,我是標(biāo)叔。
剛剛過去的周末,對(duì)特朗普而言堪稱內(nèi)憂外患交織的“多事之秋”。
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歐洲多國(guó)悄悄開啟美債拋售模式,國(guó)內(nèi)最大的加州公然和聯(lián)邦政府唱反調(diào),執(zhí)意要以自身身份加入世衛(wèi)組織相關(guān)網(wǎng)絡(luò)。
可特朗普卻對(duì)這些迫在眉睫的麻煩視而不見,反而將所有怒火都對(duì)準(zhǔn)了正在推進(jìn)電動(dòng)車合作的中國(guó)和加拿大。
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放在以往,特朗普祭出加稅、威脅、施壓那套老辦法,總能讓不少國(guó)家妥協(xié)退讓。
但這一次,他發(fā)現(xiàn)不僅中國(guó)始終不為所動(dòng),連常年追隨美國(guó)的加拿大也開始不買賬。
情急之下,新一輪威脅再度襲來,只是這一次的底氣,早已大不如前。
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盟友“反水”帶節(jié)奏
特朗普的憤怒,根源在于中加近期敲定的一項(xiàng)電動(dòng)車貿(mào)易協(xié)議。
此前中加剛達(dá)成合作時(shí),特朗普還曾口頭表示認(rèn)可,可沒過幾天就徹底翻臉,在社交平臺(tái)上對(duì)加拿大展開猛烈抨擊,稱這份協(xié)議是“歷史上最糟糕的協(xié)議之一”,指責(zé)加拿大在“系統(tǒng)性地自我毀滅”,甚至拋出“中國(guó)正在接管加拿大”的極端言論,情緒激動(dòng)溢于言表。
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這份讓特朗普破防的協(xié)議,核心內(nèi)容并不復(fù)雜:加拿大將中國(guó)電動(dòng)車的進(jìn)口關(guān)稅從100%大幅降至6.1%,同時(shí)給出首年4.9萬(wàn)輛的進(jìn)口配額,配額內(nèi)可享受最惠國(guó)關(guān)稅待遇。
更讓特朗普忌憚的是,協(xié)議還約定,配額執(zhí)行滿三年后,中國(guó)車企可通過合資方式在加拿大建設(shè)整車組裝廠。
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在特朗普的固有邏輯里,北美市場(chǎng)本該是美國(guó)說了算,加拿大作為盟友,必須跟著美國(guó)的節(jié)奏提防中國(guó)。
可加拿大不僅沒有同步對(duì)中國(guó)電動(dòng)車設(shè)限,反而主動(dòng)敞開市場(chǎng)大門,這無疑是當(dāng)眾拆他的臺(tái)。
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更讓他無法接受的是,加拿大的舉動(dòng)還帶出了連鎖反應(yīng),讓美國(guó)對(duì)盟友的掌控力徹底松動(dòng)。
1月25日凌晨,芬蘭總理奧爾波抵達(dá)北京,開啟為期四天的正式訪問。
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這是近十年來芬蘭總理首次訪華,隨行的還有20余家企業(yè)高管,涵蓋機(jī)械、清潔能源、食品等芬蘭優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,雙方不僅要深化政治互信,還將簽署多項(xiàng)商業(yè)合作協(xié)議,聚焦綠色技術(shù)等務(wù)實(shí)領(lǐng)域。
緊隨其后,英國(guó)首相也計(jì)劃在本周率領(lǐng)60人的龐大代表團(tuán)訪華,目標(biāo)明確就是重啟中英“黃金時(shí)代”對(duì)話,修復(fù)并深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
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短短一周內(nèi),多個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家密集訪華,顯然是看到了與中國(guó)合作的巨大價(jià)值,也不再愿意被美國(guó)的對(duì)華政策捆綁手腳。
其實(shí)在此之前,加拿大總理卡尼就已公開和特朗普叫板。
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關(guān)稅王牌失靈
關(guān)稅,一直是特朗普最引以為傲的“王牌”。
過去幾年,他動(dòng)輒以加征高額關(guān)稅相威脅,不少國(guó)家為了避免貿(mào)易摩擦,只能選擇妥協(xié)。
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可如今這張王牌,不僅對(duì)中國(guó)失效,連對(duì)盟友也越來越不好使,美國(guó)政府只能一步步升級(jí)手段,盡顯無奈。
看到關(guān)稅威脅沒能震懾加拿大,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特開始加碼施壓。
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1月25日,他公開表示,美國(guó)不僅可能對(duì)加拿大征收100%關(guān)稅,還對(duì)中國(guó)放出狠話:如果中加電動(dòng)車協(xié)議的范圍超出目前公布的內(nèi)容,中國(guó)將面臨美國(guó)的額外關(guān)稅和其他懲罰。
言外之意,美國(guó)不僅要干預(yù)此次合作,還要給中加未來的合作套上“緊箍咒”,試圖阻止雙方深化合作。
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更離譜的是,貝森特還將矛頭指向加拿大內(nèi)部,無端拋出“阿爾伯塔省可能公投獨(dú)立”的言論,稱該省是美國(guó)的“天然伙伴”,暗示美國(guó)可能在加拿大內(nèi)部制造分裂。
這種毫無現(xiàn)實(shí)依據(jù)的說法,本質(zhì)上就是赤裸裸的威脅,試圖從內(nèi)部瓦解加拿大,逼迫其放棄與中國(guó)的合作。
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可這種下三濫的手段,不僅沒能起到威懾作用,反而讓美國(guó)的霸權(quán)嘴臉暴露無遺。
對(duì)中國(guó)而言,美國(guó)的這些威脅早已不足為懼。
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過去幾年,美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)從未停歇,從加征關(guān)稅到供應(yīng)鏈限制,從高科技打壓到市場(chǎng)封鎖,幾乎用盡了所有手段。
但中國(guó)并沒有被打垮,反而在壓力下完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和供應(yīng)鏈調(diào)整,一方面提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面加快國(guó)際合作多元布局,早已構(gòu)建起抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
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如今美國(guó)再提加征關(guān)稅,對(duì)中國(guó)而言既不新鮮也不致命。
更重要的是,國(guó)際格局已經(jīng)發(fā)生變化,站在美國(guó)對(duì)面的不再只有中國(guó)。
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歐洲多國(guó)雖然在安全議題上仍與美國(guó)保持一致,但在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域越來越務(wù)實(shí),紛紛主動(dòng)尋求與中國(guó)合作。
畢竟在電動(dòng)車這樣的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,誰(shuí)能抓住中國(guó)市場(chǎng)和技術(shù)機(jī)遇,誰(shuí)就能在未來的全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng),歐洲和加拿大都清楚,晚一步布局就可能慢一步出局。
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加拿大作為《美墨加協(xié)定》成員,三國(guó)間實(shí)行零關(guān)稅貿(mào)易。
中國(guó)車企未來在加拿大本地化生產(chǎn)后,產(chǎn)品可憑借“加拿大制造”的身份,繞開美國(guó)針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的高關(guān)稅壁壘,間接進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
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這也是特朗普格外忌憚這份協(xié)議的核心原因,他擔(dān)心美國(guó)主導(dǎo)的北美供應(yīng)鏈體系被打破,自身在電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位受到?jīng)_擊。
可即便如此,美國(guó)也無力改變局面。
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中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力早已得到全球認(rèn)可,不僅性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯,技術(shù)實(shí)力也在不斷提升,成為越來越多國(guó)家的合作首選。
美國(guó)的關(guān)稅大棒,最多只能暫時(shí)制造一些貿(mào)易障礙,卻無法阻止全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化的趨勢(shì),更無法逆轉(zhuǎn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。
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內(nèi)憂外患交織
特朗普之所以急于通過強(qiáng)硬手段挽回局面,本質(zhì)上是因?yàn)樗媾R內(nèi)憂外患的雙重困局,每一件事都足以讓他焦頭爛額。
關(guān)稅王牌失靈,只是壓垮駱駝的最后一根稻草,讓他的失控感越來越強(qiáng)烈。
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國(guó)內(nèi)層面,社會(huì)矛盾和政治分裂不斷加劇。
此前,美國(guó)明尼阿波利斯市發(fā)生了一起引發(fā)眾怒的事件:美國(guó)海關(guān)移民局特工開槍打死了一名37歲的白人男子,當(dāng)?shù)孛癖姷呐鹚查g被點(diǎn)燃,抗議活動(dòng)此起彼伏,矛頭直指移民局和特朗普政府。
安全部隊(duì)不得不動(dòng)用催淚瓦斯維持秩序,這一場(chǎng)面仿佛是過去社會(huì)矛盾的重演,進(jìn)一步撕裂了美國(guó)社會(huì)。
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特朗普在采訪中僅表示“正在審查一切”,既沒有明確表態(tài)涉案官員行為是否適當(dāng),也沒有提出有效的安撫措施,難以平息民眾的不滿。
更讓特朗普頭疼的是加州的“叛逆”。
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在美國(guó)宣布退出世界衛(wèi)生組織后,加州州長(zhǎng)紐森直接宣布,加州將以獨(dú)立身份加入世衛(wèi)組織全球疫情警報(bào)和反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
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這不僅是在公共衛(wèi)生政策上與聯(lián)邦政府對(duì)著干,更被外界解讀為加州強(qiáng)化自身獨(dú)立性的重要一步,進(jìn)一步挑戰(zhàn)了聯(lián)邦政府的權(quán)威。
加州作為美國(guó)人口最多、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的州,其與聯(lián)邦政府的對(duì)立,無疑讓特朗普的執(zhí)政根基更加不穩(wěn)。
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國(guó)際層面,美國(guó)與歐洲的矛盾也在持續(xù)升級(jí)。
由于格陵蘭島爭(zhēng)端等問題,歐美關(guān)系日趨緊張,歐洲多國(guó)開始用拋售美債的方式表達(dá)不滿。
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1月20日,丹麥最大養(yǎng)老基金宣布月底前拋售1億美元美債,理由是擔(dān)憂美國(guó)信用狀況和財(cái)政可持續(xù)性;不到24小時(shí),瑞典最大私人養(yǎng)老基金跟進(jìn)拋售,單日拋售規(guī)模折合美元77億至88億美元,后續(xù)還計(jì)劃累計(jì)減持至110億美元。
雖然這兩家基金的拋售規(guī)模有限,但引發(fā)了連鎖反應(yīng),10年期美債收益率一度觸及4.31%的五個(gè)月高位。
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更值得注意的是,歐洲各國(guó)手中持有高達(dá)3.6萬(wàn)億美元的美債,占美國(guó)海外債持有量的40%。
一旦歐洲多國(guó)大規(guī)模拋售美債,美國(guó)的財(cái)政體系將面臨巨大沖擊,美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部將不得不耗費(fèi)大量精力消化拋售壓力,根本無力再支撐一場(chǎng)大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。
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雪上加霜的是,美國(guó)的關(guān)稅政策早已開始反噬自身。
過去幾年,加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口成本大幅上升,通脹壓力持續(xù)加劇,消費(fèi)者不得不為物價(jià)上漲買單。
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同時(shí),美國(guó)政策的不可預(yù)測(cè)性也讓全球金融市場(chǎng)充滿警惕,盟友的不滿情緒不斷累積,原本的盟友體系出現(xiàn)裂痕。
如今特朗普再想靠關(guān)稅大棒施壓,不僅會(huì)遭到中國(guó)和加拿大的抵制,還可能進(jìn)一步激化與歐洲的矛盾,讓美國(guó)陷入孤立。
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事實(shí)上,特朗普的困境早已注定。
他始終迷信關(guān)稅的威力,卻忽視了全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),也低估了中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壓力的能力,更錯(cuò)判了盟友對(duì)自身利益的考量。
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在電動(dòng)車、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,合作共贏早已成為共識(shí),美國(guó)試圖靠霸權(quán)手段遏制他國(guó)發(fā)展、維持自身優(yōu)勢(shì),顯然不符合時(shí)代潮流。
如今,芬蘭總理正在中國(guó)開展訪問,英國(guó)首相的訪華行程也即將啟動(dòng),越來越多的國(guó)家正在主動(dòng)擁抱中國(guó)市場(chǎng)。
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特朗普的憤怒和威脅,不過是對(duì)自身掌控力喪失的無力宣泄。
他手里的關(guān)稅王牌,早已在一次次濫用中失去了威懾力,而美國(guó)面臨的內(nèi)憂外患,還在不斷加劇。
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未來,美國(guó)若不能放下霸權(quán)思維,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),只會(huì)在孤立的道路上越走越遠(yuǎn)。
而中國(guó),將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際合作,在復(fù)雜的國(guó)際格局中牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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