19國(guó)已同意，普京愿掏10億，高市突然發(fā)現(xiàn)，中國(guó)不批準(zhǔn)提名外交官

一月二十二日在達(dá)沃斯論壇上，美國(guó)方面推出一個(gè)新的和平機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)有一批國(guó)家代表簽了字加入。這個(gè)機(jī)制主要是想處理國(guó)際和平相關(guān)事情，參與的國(guó)家分布在中東、拉美、東歐還有南亞這些區(qū)域。它們簽字的時(shí)候多半考慮到自身安全和經(jīng)濟(jì)需要，在幾個(gè)大國(guó)中間找位置平衡一下。特朗普在會(huì)上親自帶這個(gè)事兒，文件簽完后各國(guó)就按這個(gè)新框架開(kāi)始活動(dòng)。

同一天普京通過(guò)視頻參與了討論，他提出俄羅斯可以拿出大筆資金來(lái)幫忙運(yùn)作這個(gè)機(jī)制，資金來(lái)源可能跟那些被凍結(jié)的資產(chǎn)掛鉤。這話(huà)一出，大家都注意到這是俄羅斯在試著處理資產(chǎn)問(wèn)題，順便在國(guó)際場(chǎng)合表態(tài)。特朗普聽(tīng)了以后表示如果資金是個(gè)人出的那沒(méi)問(wèn)題，但沒(méi)直接接下資產(chǎn)解凍的部分，因?yàn)槎頌跄沁吳闆r還在，西方對(duì)俄羅斯的金融措施沒(méi)取消，貿(mào)然用這筆錢(qián)可能讓盟友那邊有意見(jiàn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)也會(huì)有反應(yīng)。普京這邊后來(lái)又通過(guò)外交渠道重申了這個(gè)想法，但沒(méi)看到實(shí)際推進(jìn)的動(dòng)作。

日本這邊，高市早苗政府去年底提名了駐重慶總領(lǐng)事的人選，結(jié)果到現(xiàn)在中國(guó)方面還沒(méi)給出批準(zhǔn)，職位空了超過(guò)一個(gè)月。中國(guó)外交部在回應(yīng)里說(shuō)一切按正常程序走，既沒(méi)說(shuō)同意也沒(méi)說(shuō)拒絕。日本媒體報(bào)道了這件事，有些聲音認(rèn)為這跟中日關(guān)系現(xiàn)狀有關(guān)。高市早苗對(duì)華立場(chǎng)一直比較強(qiáng)硬，跟美國(guó)那邊配合緊密，這讓雙方信任度受到影響。中國(guó)處理任命的時(shí)候用延遲方式，既符合國(guó)際上接收國(guó)決定權(quán)的慣例，也沒(méi)直接對(duì)抗。

這些事情連起來(lái)看，達(dá)沃斯本來(lái)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)話(huà)題，結(jié)果外交方面的動(dòng)向成了關(guān)注點(diǎn)。美國(guó)推出這個(gè)機(jī)制，繞開(kāi)了一些老的多邊平臺(tái)，目的是加強(qiáng)自身影響力。加入的國(guó)家多是想在大國(guó)關(guān)系里保持靈活。普京的資金提議點(diǎn)到了資產(chǎn)解凍這個(gè)敏感點(diǎn)，實(shí)際操作起來(lái)難度大，因?yàn)槲鞣较拗七€在。俄羅斯后來(lái)發(fā)公告強(qiáng)調(diào)了提議，但停留在聲明階段，沒(méi)新進(jìn)展。

高市早苗收到提名沒(méi)批的消息后，日本外交系統(tǒng)繼續(xù)通過(guò)正常渠道催促。中國(guó)外交部定期說(shuō)明還在處理，按規(guī)定辦手續(xù)。重慶總領(lǐng)事這個(gè)位置從去年十二月底空到現(xiàn)在，正常輪換周期早就過(guò)了。日本方面強(qiáng)調(diào)這是外交官正常派駐，但批準(zhǔn)權(quán)在中方手里。中國(guó)堅(jiān)持依法依規(guī)，沒(méi)受外界壓力影響。

整個(gè)過(guò)程顯示國(guó)際事務(wù)里各方都在試探。特朗普的機(jī)制成立后，簽字國(guó)家開(kāi)始審閱條款，參與后續(xù)討論。普京提議發(fā)出后，俄羅斯外交部跟進(jìn)，但沒(méi)落實(shí)資金支持。日本提名卡住后，高市早苗政府團(tuán)隊(duì)繼續(xù)跟進(jìn)申請(qǐng)材料。中國(guó)這邊保持節(jié)奏，職位空缺狀態(tài)沒(méi)變。

達(dá)沃斯會(huì)議期間，這些外交事連成一線(xiàn)。美國(guó)方面推動(dòng)簽字儀式，代表們按順序完成動(dòng)作。普京視頻連線(xiàn)說(shuō)明立場(chǎng)。特朗普回應(yīng)時(shí)區(qū)分了資金類(lèi)型。日本媒體把重慶職位空缺跟中日互動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。中國(guó)外交部發(fā)言人站在例行位置說(shuō)明程序。

一批國(guó)家加入機(jī)制后，返回國(guó)內(nèi)繼續(xù)相關(guān)工作。普京的資產(chǎn)相關(guān)提議沒(méi)往下走，因?yàn)槊擞杨檻]多。美國(guó)沒(méi)直接拒絕，但也沒(méi)接受解凍建議。高市早苗政府對(duì)華政策背景讓提名審批遇到阻力。中國(guó)按慣例處理任命，不急不躁。

這些事件發(fā)生在多極化背景下。美國(guó)想通過(guò)新機(jī)制拉攏伙伴，俄羅斯借機(jī)發(fā)聲爭(zhēng)取突破限制。日本在外交上刷存在，但遇到實(shí)際操作問(wèn)題。中國(guó)在任命事上堅(jiān)持原則，既沒(méi)失禮也表達(dá)了關(guān)切。

一月二十二日之后，機(jī)制活動(dòng)以現(xiàn)有簽字方為基礎(chǔ)開(kāi)展。參與國(guó)討論條款細(xì)節(jié)。普京一方重申資金想法，但實(shí)際沒(méi)變化。重慶總領(lǐng)事職位持續(xù)空缺，日本通過(guò)常規(guī)方式溝通。中國(guó)外交部更新?tīng)顟B(tài)，說(shuō)程序在走。