瞭望 | 大小組團(tuán)共促振興

　　蘭考全縣的“共富工坊”共帶動(dòng)就業(yè)2.36萬人，人均月增收2500元，52個(gè)通過工坊獲得穩(wěn)定收入的行政村村集體經(jīng)濟(jì)每年增收182.6萬元

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 鄭家寶 劉金輝

　　時(shí)而低沉悠揚(yáng)，時(shí)而清脆明亮，弦樂聲不時(shí)從古色古香的庭院傳出。寫著琴、箏、阮、琵琶字樣的招幌沿著青瓦白墻的村居排開。這里是河南省開封市蘭考縣堌陽鎮(zhèn)徐場(chǎng)村。這個(gè)僅有105戶的豫東小村，有90戶生產(chǎn)民族樂器及配套產(chǎn)品，產(chǎn)品涵蓋20個(gè)品種、30多個(gè)系列。

　　堌陽鎮(zhèn)民族樂器產(chǎn)業(yè)歷史悠久。過去，鎮(zhèn)上的民族樂器企業(yè)布局分散、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，難以形成規(guī)模。2023年以來，當(dāng)?shù)卣闲靾?chǎng)村、馬目村等相鄰村莊的樂器制造資源，構(gòu)建起涵蓋原材料采購、樂器研發(fā)制作和品牌銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，堌陽鎮(zhèn)樂器生產(chǎn)及配套企業(yè)達(dá)200多家，產(chǎn)品涵蓋200多個(gè)品種，直接帶動(dòng)5000余名村民就業(yè)，年產(chǎn)民族樂器70萬臺(tái)（把）、音板及配件500萬套，年產(chǎn)值突破30億元。

　　堌陽鎮(zhèn)民族樂器產(chǎn)業(yè)的蝶變，是蘭考通過特色組團(tuán)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)案例。蘭考地處中原腹地，以往，鄉(xiāng)村發(fā)展“各村為戰(zhàn)”，出現(xiàn)資源分布碎片化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、公共服務(wù)均衡覆蓋難度大等問題。

　　近年來，蘭考結(jié)合縣域?qū)嶋H，打破行政區(qū)域壁壘，以地理位置相鄰、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相似的村莊為基本單元組團(tuán)式發(fā)展。蘭考縣縣長王興勇介紹，蘭考立足“大平原、大農(nóng)區(qū)、村田交錯(cuò)”地域特征，強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，科學(xué)構(gòu)筑起“9個(gè)跨鎮(zhèn)大組團(tuán)競相協(xié)同、58個(gè)跨村小組團(tuán)全域推進(jìn)”的總體格局。

　　跨鎮(zhèn)大組團(tuán)競相協(xié)同

　　蘭考以黃河灣、木鐸灣和G240國道木業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、黃河故道綠色食品產(chǎn)業(yè)帶為軸線，劃分出“木鐸灣”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)（以下簡稱“木鐸灣”先導(dǎo)區(qū)）以及“新質(zhì)高標(biāo)”“沙地生金”“生態(tài)牧野”“桐木雅韻”“好品通衢”“木萃糧豐”“蘭考三寶”“堿地新生”等9個(gè)跨鎮(zhèn)大組團(tuán)，推動(dòng)資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　“木鐸灣”先導(dǎo)區(qū)位于蘭考縣南部，覆蓋儀封鎮(zhèn)、葡萄架鄉(xiāng)兩個(gè)“田村一體”區(qū)域以及國企性質(zhì)的儀封園藝場(chǎng)，共轄53個(gè)行政村，區(qū)域總?cè)丝?.4萬人。聚焦做強(qiáng)特色種植業(yè)發(fā)展，先導(dǎo)區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制，打破村莊行政界限，引導(dǎo)各鎮(zhèn)、各村農(nóng)戶將分散的土地集中流轉(zhuǎn)，大規(guī)模種植蜜瓜、葡萄。

　　“木鐸灣”先導(dǎo)區(qū)現(xiàn)有1500畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在北京新發(fā)地、水木焦桐等“鏈主”企業(yè)龍頭牽引下，發(fā)展出“中心村帶周邊村”的集群組團(tuán)發(fā)展模式：以毛古村為中心村，輻射聯(lián)動(dòng)周邊7個(gè)村莊，形成全鏈條、多模式的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　河南省農(nóng)科院蘭考分院黨委書記閆瑋介紹，目前，該產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值突破4500萬元，成功培育“黃河故道葡萄”“堿地番茄”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)周邊4000余名群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)增收。

河南省蘭考縣堌陽鎮(zhèn)徐場(chǎng)村的斫琴師徐亞沖為古琴調(diào)音（2024年4月17日攝） 郝源攝 / 本刊

　　跨村小組團(tuán)示范帶動(dòng)

　　在跨鎮(zhèn)大組團(tuán)基礎(chǔ)上，蘭考以設(shè)施互聯(lián)為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)業(yè)為核心、以中心帶動(dòng)為形態(tài)，將大組團(tuán)再細(xì)分為58個(gè)跨村小組團(tuán)，形成58個(gè)中心村、340個(gè)帶動(dòng)村、72個(gè)留白村，在跨村小組團(tuán)示范帶動(dòng)下共同發(fā)展。

　　根據(jù)各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與市場(chǎng)需求，蘭考將跨村小組團(tuán)精準(zhǔn)劃分為五種發(fā)展類型，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。其中，有17個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)型小組團(tuán)，如徐場(chǎng)民族樂器產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)6個(gè)村；16個(gè)鄉(xiāng)村好品品牌帶動(dòng)型小組團(tuán)，如白云山村堿地番茄產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8個(gè)村；9個(gè)鄉(xiāng)村工坊規(guī)模帶動(dòng)型小組團(tuán)，如閆北村石膏娃娃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)7個(gè)村；10個(gè)鄉(xiāng)村文旅帶動(dòng)型小組團(tuán)，如東壩頭村黃河文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)7個(gè)村；6個(gè)鄉(xiāng)村市集市場(chǎng)帶動(dòng)型小組團(tuán)，如孟角大集帶動(dòng)8個(gè)村。

　　“一個(gè)村撐不起大產(chǎn)業(yè)，得拉著周邊村一起干。”賀村集村黨支部書記張樹鋒的這句話，道出了鄉(xiāng)村好品品牌帶動(dòng)型典型樣本之一——葡萄架鄉(xiāng)賀村集村蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層邏輯。

　　賀村集村也曾面臨“無特色產(chǎn)業(yè)、村民增收難”的困境。張樹鋒帶領(lǐng)村“兩委”多方探索，從試種2畝蜜瓜起步，逐步擴(kuò)展為500多畝園區(qū)連片種植、規(guī)模化發(fā)展。小組團(tuán)內(nèi)的2個(gè)周邊村紛紛學(xué)習(xí)賀村集村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成小組團(tuán)內(nèi)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模化種植、訂單式發(fā)展路徑。

　　從單季種植，到春秋種植兩季蜜瓜、冬季種植蔬菜的“瓜菜融合”模式；從零散種植戶，到合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)遍地開花，如今，這個(gè)小組團(tuán)的蜜瓜產(chǎn)業(yè)已帶動(dòng)8000多人就業(yè)，成為連接賀村集與周邊村的產(chǎn)業(yè)紐帶。

　　在此帶動(dòng)下，蜜瓜種植產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向全縣擴(kuò)展。目前，蘭考全縣包括葡萄架鄉(xiāng)、儀封鎮(zhèn)、堌陽鎮(zhèn)等在內(nèi)的六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有112個(gè)園區(qū)種植蜜瓜，面積達(dá)3萬畝。

　　“共富工坊”助農(nóng)增收

　　片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來，蘭考圍繞民樂文創(chuàng)、手工編織、服飾鞋帽、石膏娃娃、戶外家具、玩具加工等6大特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，建成296個(gè)“共富工坊”。

　　“我年紀(jì)大了，沒法外出打工。如今在工坊學(xué)藤編，一天能掙80多元，既能補(bǔ)貼家用又能和鄰居們一起聊天。”在東壩頭鎮(zhèn)張莊村的“共富工坊”，村民王愛蓮這樣告訴記者。

　　張莊村“共富工坊”以藤編、草編等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村閑置勞動(dòng)力與市場(chǎng)需求，通過構(gòu)建“村集體有租金、企業(yè)降成本、群眾拿薪金”的“共富工坊”模式，將村集體、企業(yè)與農(nóng)戶緊密綁定，促農(nóng)民增收。

　　張莊村村集體將閑置校舍、廠房出租給工坊，每年可獲得穩(wěn)定租金收入；工坊以低場(chǎng)地費(fèi)減輕運(yùn)營壓力，集中精力開展生產(chǎn)銷售。“我們?yōu)橹苓叾鄠€(gè)村的村民提供就業(yè)崗位，免費(fèi)開展藤編技能培訓(xùn)，零基礎(chǔ)村民也能快速上手。”張莊村駐村第一書記夏仲平介紹，張莊村“共富工坊”已帶動(dòng)周邊3個(gè)村莊150余名村民就業(yè)，人均月增收2000～3000元。

　　為了更好發(fā)揮組團(tuán)發(fā)展的帶動(dòng)作用，東壩頭鎮(zhèn)推動(dòng)將栗場(chǎng)村、高寨村、雙井村、東壩頭村6000余平方米的閑置校舍等改造為“共富工坊”，做到村村有站點(diǎn)、戶戶有人干，切實(shí)幫助群眾持續(xù)增加收入。

　　目前，蘭考全縣的“共富工坊”共帶動(dòng)就業(yè)2.36萬人，人均月增收2500元，52個(gè)通過工坊獲得穩(wěn)定收入的行政村村集體經(jīng)濟(jì)每年增收182.6萬元。■