普高“全員直升”，教改需要這樣的樣本

齊魯晚報·齊魯壹點評論員 王學鈞

近日，浙江嵊泗因一項教改舉措沖上熱搜。自2025年秋季學期起，這個海島小縣取消了中考選拔功能，確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女，初中畢業100%能夠升入普通高中。

這是一項務實之舉。

嵊泗的常住人口只有六萬多人，人口自然增長率為負數。在傳統的中考選拔與普職分流模式下，當地生源大量外流至舟山本島或杭州、寧波等大城市。隨著當地生源的外流，不少成年居民也隨著孩子去了外地。在這種情況下，“留人”已成當務之急。取消中考選拔功能，推行普高“全員直升”，可以消解中考壓力和升學焦慮，為當地“留人”——為當地普通高中留住生源，為當地發展留住學生家長。

這是一次可貴的突圍。

在教改多為漸進式調整的背景下，嵊泗對中考選拔功能來了個“一刀切”，勇氣可嘉。這些年來，不少地方都試圖在這方面有所突破，至今，鮮有哪個地方能表現得像嵊泗這么“大膽”——做“第一個吃螃蟹”的，明確宣布取消中考選拔功能，在全國范圍內率先推行普高“全員直升”。

在推行普高“全員直升”的同時，嵊泗推出了一系列“配套”措施。比如，重塑初中學生評價方式，推行“學業水平考試+過程性表現”雙軌制，其中學業水平考試占70%，學科學習過程性表現評價占30%；構建高中階段“普高分層教學、普職雙向融通、科創特色培養”多元化發展體系，全面推行分層走班教學，開設科創班、普通班，適配學生個性化學習需求。

諸如此類的“配套”措施，可以防止初中生在卸下中考壓力之后不思進取，避免高中生因吃“大鍋飯”而影響個性化發展。

當然，這場突圍的局限性也是顯而易見的。嵊泗人口少，每年的初中畢業生只有兩百多名。小規模生源讓普高“全員直升”成為可能，也為分層教學、小班化培養提供了操作空間。這種“小體量”優勢是多數人口大縣不具備的——若在生源密集的城市推行類似政策，普高資源將面臨供需失衡，分層教學也難以避免師資不足、管理混亂等問題。

但是，這并不足以否定嵊泗教改的樣本價值。這場“小體量改革”與“大時代命題”精準契合。隨著少子化浪潮的擴散，教育資源的稀缺性邏輯將發生根本改變。在這一背景下，許多地方都應像嵊泗這樣，勇于嘗試敢于突破，以基于當地實際的制度創新優化乃至重塑當地的教育生態。

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