美國智庫評估：對付中國，日本人最好使喚，韓國根本不聽話

美國智庫卡內基國際和平基金會在2025年10月8日發布的報告中，對美國盟友在對華競爭中的作用進行了系統評估。

這些領域涵蓋軍事威懾、經濟施壓、技術限制以及全球南方凝聚等。

報告的核心觀點在于盟友并非一視同仁，日本在其中的突出表現被視為戰略資產，而韓國則被描述為帶來較高負擔的伙伴。

這種區分反映了美國戰略規劃中的實用考量，強調盟友的協調性和風險管理。

報告將日本定位為美國在亞洲的最優盟友。

日本在所有評估領域都能有效支持美國目標，包括提供基地支持、參與聯合演習和技術共享。

日本防務支出的持續增長，使其在印太地區的互操作性得到提升。

相比之下，日本與中國發生沖突的概率較低，這降低了美國的潛在風險。

日本的合作意愿強烈，體現在其積極響應美國的技術限制舉措和供應鏈調整。

日本作為可靠伙伴的形象，源于其戰略定位與美國高度契合，這使得日本在對華競爭中更容易被調動。

韓國在報告中的評價則形成了鮮明對比。

韓國不愿將經濟和軍事實力用于針對中國，這增加了美國的軍事開支負擔。

駐韓美軍的主要任務局限于防御朝鮮，參與更廣泛區域事務的風險較高。

報告指出，這種聯盟可能將美國卷入與朝鮮的沖突，并由此延伸到與中國相關的緊張局勢。

韓國的獨立性較強，在反華行動上不完全配合美國意圖，這被視為不協調的表現。

盡管韓國在芯片制造等領域具備優勢，這些非軍事能力有助于平衡聯盟價值，但整體上韓國被視為需要持續管理的負擔。

這種日韓對比源于兩國地理和戰略環境的差異。

日本與中國的主要摩擦集中在南海等區域，沖突門檻較低，而韓國焦點在朝鮮半島，容易引發連鎖反應。

日本的軍事現代化進程更快，2025年防務預算占GDP比例接近2%，高于韓國的1.5%。日本開發的長程導彈和網絡能力，與美國實現更高整合。

韓國軍力雖強，但防御導向限制了其在印太整體中的擴展。

日本在經濟脫鉤方面的積極性更高，對華貿易依賴較低，而韓國對華出口占比達20.8%，這影響了其施壓中國的意愿。

報告的分析框架強調了盟友的價值分級。

日本作為“遺產”類型盟友，能全面推進美國戰略，而韓國更接近“負擔”一端，需要優化資源分配。

這種觀點推動美國政策向更務實的方向調整，建議優先投資于日本等高效伙伴。

對于韓國，美國需通過施壓擴展其角色，如將駐韓美軍職能擴展到臺灣海峽事務。

這份報告暴露了美國聯盟體系的內部張力。

日本的順應性反映其歷史依賴美國的安全保障，而韓國的謹慎源于半島和平優先。

這種差異可能加劇盟友間的分歧，日本獲更多資源支持，韓國則面臨證明價值的壓力。

報告不是否認韓國的貢獻，如在半導體領域的全球領先地位，這有助于美國技術競爭。

但整體評估傾向于日本的戰略靈活性更高，便于美國在對華競爭中發揮杠桿作用。

長遠影響上，這份報告可能重塑印太安全架構。

美國推動的“網格化”機制，更依賴日本等低風險伙伴。

韓國需在平衡半島穩定與聯盟義務間尋找空間，其芯片優勢可作為談判籌碼。

日本的“最好使喚”源于其戰略契合，而韓國的“不聽話”則反映獨立追求。