議事亭里的“治理三要”（人民論壇）

宋傳超

老家村口新建了一座亭子。過去村民遇事各說各理、爭執不休，如今搬個小馬扎坐進亭子，你一言我一語就能把事兒商量明白。從家長里短的糾紛調解，到村集體經濟發展規劃，這座不起眼的小亭子，成了村里的“議事亭”，也藏著基層治理的大文章。

當前，人們生活需求多樣，利益訴求多元，基層治理往往要解“多元方程”。最好的求解方法就是，“大家的事大家商量著辦”。

千百年來，中華民族依靠這一智慧化解了不少問題矛盾；今天，我們將其融入基層治理，轉化為集思廣益、民主決策的過程。讀懂“議事亭”里的熱鬧、高效、常態化，就能以“有事好商量”推動“商量辦好事”，更好推進“中國之治”。

商量是“讓人民做主”，有“開門納言”的溫度，議事才熱鬧。

少數干部拍板定事引發村民不滿，過去我們村也發生過。如今，村干部會先把議題貼在亭子的公告欄，邀請村民來討論。上次謀劃鄉村旅游項目，有老人提出保留老碾盤等鄉愁元素，有年輕人建議接入直播平臺宣傳，這些意見都被納入最終方案。

基層治理的源頭活水是群眾參與。這些年，“小院議事廳”“院壩會”“小區議事堂”等相繼涌現，不只是全過程人民民主的具體實踐，更是一個樸素道理的呈現：群眾智慧不竭如江河，得到群眾支持，再難的事情也會變容易。即便有些事情，群眾一時看不清、想不通也沒關系，在商量中幫著“擦亮眼睛”“做通思想”，達成共識才好做事。

商以求同是為了協以成事，有“求真務實”的力度，辦事才高效。

亭子里的討論從不說空話套話，每一個議題都直奔問題核心，每一項決議都明確責任人和完成時限。村里灌溉水渠年久失修，村民在議事亭提出后，當場就確定“村干部牽頭、村民出工、集體出資”的解決方案，不到半個月就修繕完成。

基層治理當以“實”字托底。反觀有的地方，座談會、聽證會開了，批評意見、質疑聲音聽了，可真正干起來，還是“你有千條計，我有老主意”。形式主義的走過場，是官僚主義的傲慢，失去群眾配合，要么干得不順，要么變成歷史遺留問題。少些“花架子”，把為群眾“辦成事”當作履職的“必答題”，才能讓治理有實效。

商量是常為常新，有“同心共建”的深度，共治才能常態化。

如今的議事亭，不僅是商量事的地方，更是同心干的平臺。農閑時，大家交流種植技術；節日里，一起策劃文體活動；遇到困難時，互相搭把手、幫個忙。從“各掃門前雪”到“共護一片天”，議事亭讓村民的心貼得更近、手牽得更緊。

基層治理紛繁復雜，群眾訴求多樣性與治理資源有限性是一對突出矛盾。很多訴求并非政府唱“獨角戲”就能解決，需要讓群眾從“提問題的旁觀者”成為“解決問題的共治者”。多商量常商量，在共商中找到新思路新辦法，在共治中就能形成新經驗新模式。

堅持干什么由群眾廣泛提、誰來干由群眾充分議、怎么干由群眾共同定、干咋樣由群眾公開評，基層每一個角落都會充滿溫暖與活力。

《 人民日報 》( 2026年01月27日 04 版)