海南封關、制度先行、經濟躍遷，孫玉良：或成兩岸統一后治理樣板

文｜孫玉良

當臺灣還在為島內選舉的口水戰互相扯頭發時，海南已悄悄完成一場足以讓整個東亞都重新計算未來格局的實驗——全面封關運行。一個島、一套制度、一場試驗。沒有政治爭吵，沒有空洞口號，只有實打實的制度改革和開放紅利。這一幕，對岸的人若看得懂，就該明白：這可能是兩岸和平統一后臺灣未來的樣子。

封關，是海南自貿港建設的關鍵節點。它不是“關起來”，而是為了更徹底地“放出去”。實行“境內關外”政策，讓貨物、資金、技術自由流動。這意味著海南將成為中國版的“自由經濟島”，這是一種全新的有主權、有秩序、可復制的現代治理樣式。我認為：海南封關，不僅是經濟事件，更可能是兩岸和平統一后制度融合的現實模板。

海南早在2018年就確立自貿港定位，如今六年磨一劍，完成封關軟硬件全體系建設。稅收、關檢、數據、人才流動全都跑通。這樣的速度、這樣的系統化能力，舉世震驚。海南的變化并非“中央政策紅包”，而是完整制度體系的落地。過去外界擔心海南“空有政策、落地難”，但現實是，從基礎設施、產業布局到人才引進，海南正在用“制度確定性”換取全球資本信任。總部經濟、離岸貿易、數字人民幣跨境結算……每一項都在對標國際規則，卻又牢牢植根于國家安全框架之下。這是開放與主權的平衡術，是治理體系的自信體現。

要知道，封關不僅意味著經濟上的突破，更是國家治理能力的展示。對臺灣而言，它觸及一個更深層的問題，兩岸和平統一了，怎樣治理臺灣？海南可能就是那個答案。島嶼地理、自由貿易、國際接軌，這些特征在海南都有。大陸正在用“海南樣本”演練未來的統一后管理模式：高自治、強監管、深開放。

一些臺媒已經察覺這一點。臺灣政治大學兩岸政經研究中心研究員張鈞凱寫道：臺灣社會正被政治綁架到看不見大陸變化的地步，而真正決定未來競爭力的，是誰能建立可持續的治理體系。海南的封關實踐，展示了大陸在制度整合與風險控制上的自信。若臺灣仍沉溺于意識形態的泥潭，終將被時代淘汰。這話很冷，卻是現實。看似遠在南海的海南，其實已經把一面鏡子舉到了臺灣面前。鏡子里，是制度自信與政策執行力；鏡子外，是島內政客的焦慮與失語。

海南封關與自由港建設并非僅為經濟，而是服務于國家戰略全局。海南自貿港背后有兩個核心：國家安全與產業升級。前者確保開放不喪權，后者讓發展不掉速。這是典型的“中國式現代化思路”，既要擁抱全球，也要守住底線。海南封關背后是中國整體戰略布局的延伸，它的試驗，不只是區域性的，而是國家級的。未來的跨境金融體系、數字人民幣國際結算機制、稅收和關檢改革，都可能在海南跑出成熟模式，很有可能復制到和平統一后的臺灣。未來臺灣治理，也會堅守類似的原則。這不是假設，而是正在進行的事實。

對臺灣民眾而言，海南的崛起其實也提供了另一種想象空間。如果制度開放、產業互通、貿易便利、人才自由流動，那么兩岸和平統一就不再是政治符號，而是一種生活質量的躍升。統一不是吞并，而是融合；治理不是管控，而是共建。海南的今天，可能是未來臺灣的明天。海南這座島，靜靜地告訴全世界：中國的開放是自主設計的制度性開放；中國已為兩岸和平統一打造具有可行性的治理樣板；臺灣只要肯回頭，就能看到未來已經在前方亮的燈。