“等這個污水改造工程完成,我們村里的環境肯定能得到很大地改善。”近日,在銅陵市義安區鐘鳴鎮金山村的調解現場,村書記的一番話讓原本因工程施工起爭執的村民們漸漸舒展了眉頭。這一幕,便是鐘鳴鎮“鐘調和鳴”工作法有效推進基層治理工作的縮影。
基層矛盾千頭萬緒,解決矛盾就得解“法結”又化“心結”。金山村污水改造工程推進之初,部分村民心存顧慮,臨近年關,施工周期過長是否影響返鄉出行?路面破拆后能否恢復原貌?能否新增一處小廣場,滿足村民晾曬丹皮的實際需求?針對這些訴求,相關負責人將“調解會”開到農戶家門口,邀請了施工單位、監理單位、老隊長、小組長、老鄰居等。會上,各方暢所欲言、坦誠溝通;最終,村民們的疑慮逐一消散,同意施工。如今,金山村污水處理工程正穩步推進,村民期盼已久的小廣場也已破土動工,把昔日的矛盾點化作了民生改善的新亮點。
“當然,最好的調解,是讓糾紛沒有機會發生。”在金鳳村,網格員化身基層治理的“千里眼”“順風耳”,在日常走訪中發現,村民王某家的老魚塘淤泥淤積嚴重、污水橫流,雖未爆發直接沖突,但鄰里間已彌漫“火藥味”,潛在矛盾不容忽視。相關負責人摒棄“等糾紛發生再調解”的被動模式,啟動預防機制,主動上門對接,結合魚塘實際情況量身定制清淤方案,積極協調專業設備與人員,快速施工。昔日的“臟亂差”魚塘煥然一新,不僅成功化解了鄰里間的潛在矛盾,更成為全鎮當家塘清淤改造的示范樣本。
創新治理模式,激活基層治理“一池春水”。“4+N平安聯合體”模式是“鐘調和鳴”工作法的核心支撐,通過整合法庭、派出所、司法所、綜治辦4個專業部門的法治力量,吸納老隊長、老鄰居、鄉賢等熟悉村情民意的“鄉土專家”,打造出一支兼具法律素養與民情溫度的調解“專家隊”。專業力量提供法理支撐,為鄉土人才搭建情感橋梁,二者優勢互補、協同發力,讓每一起糾紛都能得到依法依規、合情合理的妥善處置。
如今,“鐘調和鳴”工作法已在鐘鳴鎮落地生根、開花結果,治理成效日益凸顯。截至目前,全鎮已成功化解各類矛盾糾紛382起,高效調處12345市長熱線訴求678條,實現調解協議履行率100%、糾紛雙方滿意率100%的“雙百”目標,真正達成“事心雙解”的良好效果。
“基層治理既要用法理明底線,更要用鄉情暖人心。”鐘鳴鎮黨建辦工作人員朱亞堯表示,下一步將持續深化“鐘調和鳴”工作法,不斷完善多元協同、預防為主的基層治理體系,為鎮域高質量發展筑牢和諧穩定根基,讓“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”成為常態。(孫敏)
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