2025年,甘肅省臨夏州各級紀檢監察機關處置問題線索2292件,立案765件,處分727人,移送審查起訴29人,挽回經濟損失4595萬元......這組數據背后,是全州紀檢監察機關履職擔當、動真碰硬,堅定推進反腐敗斗爭的決心和力度。
去年以來,臨夏州各級紀檢監察機關堅持案件查辦前、中、后全過程發力,拓展線索來源、整合優勢資源、深化實戰攻堅、提升專業素養,攥指成拳打出辦案“組合拳”,以案件查辦為全州縱深推進正風肅紀反腐注入強勁動能。
多措并舉提升案件查辦質效
案件查辦前,全州各級紀檢監察機關拓寬問題線索來源渠道,通過日常監督、信訪舉報、部門協作等方式“搜、篩、挖”,構建立體化線索收集網,不斷夯實案件查辦基礎支撐。
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積石山縣紀委監委辦案人員走村入戶了解群眾身邊不正之風和腐敗問題。
一方面,充分發揮信訪舉報主渠道作用,對群眾來信、來訪、來電反映的問題認真篩選、詳細排查,緊盯工程建設、涉農惠民資金等腐敗問題易發多發領域,做深做細篩選分類,及時剔除無效信訪舉報,提高信訪舉報處置效率;另一方面,聚焦監督執紀職能,結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,圍繞干部作風、政策執行、履職情況等開展督查檢查,通過“聽、看、訪、查、問”等方式主動摸排一批問題線索;加強與司法、審計、巡察等部門銜接配合,建立線索移送、調查配合、成果共享的常態化機制,定期交換線索,協同開展調查取證。同時,定期召開線索排查會,充分運用外圍談話、查詢、調取等適當了解措施,提高線索研判專業性、處置精準度,全州紀檢監察機關初核成案率61.6%,同比提高5.3%。
“以查處的康樂縣某工程領域陳某案、積石山縣鄉村振興領域馬某案等為例,從查辦案件中深挖‘案中案’‘ 連環案’,也是近幾年線索來源新趨勢。”州紀委監委相關負責人介紹。
健全機制提升線索處置效率
“提升案件查辦質效,必須統籌好辦案力量,構建系統集成、協同高效的工作機制。”州紀委監委相關負責同志說。
實踐中,全州紀檢監察機關建立線索分類掛牌督辦機制,將線索排查、案件查辦、整改落實等任務分解到具體領導、具體部門、具體崗位,明確“誰負責、誰落實、誰督查”的責任鏈條,確保從線索“派單”、方案制定到調查推進責任環環相扣。同時,定期召開辦案工作調度會,加力推進重點線索辦理。
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臨夏縣紀委監委“室+組+鄉”聯動開展案件查辦工作。
州紀委監委建立“監督檢查(審查調查)室+派駐(出)機構+縣市紀委監委”片區協作機制,破除“單兵作戰”辦案模式,將機關專業力量、派駐機構日常監督優勢、縣市紀委監委熟悉基層的優勢整合為“片區作戰單元”,共享線索信息、協調辦案困難、研討案件思路,形成“1+1+1>3”的疊加效應。在協同作戰模式下,全州各縣市紀委監委、各派駐機構處置問題線索效率明顯提高。
全州各級紀檢監察機關積極構建線索快處置、案件快查辦、整改快落實的全流程優化體系,對重大案件實行“專案專辦”,優化配置人員、技術、信息等資源成立專案組,集中優勢力量推動案件快速突破。
多措并舉提升案件查辦質效
辦案既要注重效率,更要保證質量和安全。州紀委監委完善修定《紀檢監察機關初信初訪事項辦理工作規范》《懲治新型腐敗和隱性腐敗協作配合工作機制》《紀委監委機關監督檢查審查調查措施使用審批權限規定》等21個工作機制,規范辦案行為,為高質效辦案提供制度支撐。
開展案件質量評查是保障和提高案件質量的重要舉措。州紀委監委強化州縣鄉三級聯動,堅持專項評查和日常評查相結合,對證據收集、事實認定、定性處理等環節逐項“掃描體檢”,精準診斷后開出整改“處方”,以評促改提升案件查辦質量。
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州紀委監委案件監督管理室工作人員對線索和案件辦理進度進行全程跟蹤,仔細匯總核對各項工作數據。
“復盤不是評功擺好,而是發現問題、解決問題!”前不久,在臨夏州紀委監委某專案復盤會上,二十幾名辦案人員逐一發言,從線索處置、初步核實、調查取證、定性處理等各環節“過篩式”查問題、找原因,相關部室及案件負責人現場點評,直指辦案中存在的程序瑕疵、證據薄弱環節和定性量紀分歧,通過復盤分析強化法治意識、程序意識、證據意識。
為全面提升專業化辦案水平,全州各級紀檢監察機關扎實開展紀法培訓、通識培訓,舉辦各類培訓班67期,舉辦干部大講堂14期。選派66名干部參與上級紀委監委案件查辦,有計劃地安排無辦案經歷干部參與內審、外查、綜合等工作,助力干部在實戰實訓中經風雨、見世面、長才干。
州紀委監委堅持查案、剖析、警示、整改同步推進,深挖個案根源,開展類案分析,開出治理良方。去年全州制發紀檢監察建議219份,并跟進監督建議整改落實情況,推動相關責任部門健全完善制度機制345項,通報曝光典型案例27批次,召開警示教育會556場次,持續釋放案件查辦綜合效應。(謝婭萍)
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