市場監管總局就《蔬菜制品生產許可審查細則（征求意見稿）》征求意見

財聯社1月27日電，市場監管總局就《蔬菜制品生產許可審查細則（征求意見稿）》征求意見。主要修訂內容如下：

（一）修改細則名稱。根據《食品生產許可管理辦法》相關規定，將細則名稱由《蔬菜制品生產許可證審查細則》修改為《蔬菜制品生產許可審查細則》。

（二）調整框架結構?？蚣芙Y構調整為：總則、生產場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度、試制產品檢驗、附則等8個章節，與《食品生產許可審查通則》所附的評分記錄表逐章對應，層次更加清晰，內容更加完整。

（三）完善許可范圍。為與《食品安全國家標準 醬腌菜》（GB 2714）、《食品安全國家標準 食用菌及其制品》（GB 7096）、《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）的食品名稱說明等保持一致，且考慮蔬菜干燥工藝的進步、其他蔬菜制品的多元，把醬腌菜品種明細分為腌漬蔬菜制品（包括醬漬菜、鹽漬菜、醬油漬菜、糖漬菜、醋漬菜、糖醋漬菜、蝦油漬菜和糟漬菜等）和發酵蔬菜制品；在蔬菜干制品品種明細新增其他干燥蔬菜；把食用菌制品品種明細分為干制食用菌制品、腌漬食用菌制品、即食食用菌制品；并在其他蔬菜制品品種明細列舉蔬菜泥（醬）、清水（水煮）蔬菜、即食調味蔬菜等具體產品。調整后的許可品種基本覆蓋市場常見蔬菜制品品種，更貼合蔬菜制品生產需求和行業發展實際。

（四）明確生產場所要求。根據《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》（GB 14881）以及蔬菜制品生產實際，在傳承醬腌菜傳統特色工藝的基礎上，細化了生產作業區劃分要求，要求重點生產場所如鹽漬區、腌漬區應單獨設置，并強化生產場所衛生要求，廠房和車間不應在露天環境，內部設計和布局應滿足食品衛生操作要求。

（五）細化設備設施要求。明確生產設備和檢驗設備以及鹽漬池（容器）內壁、覆壓物、遮蓋物材質要求，補充通風設施、監控設備等要求，增加常規檢驗項目和常用檢驗設備舉例。
（六）嚴格設備布局與工藝流程要求。按照企業生產實際，列舉不同申證單元工藝流程和設備設施，明確不同蔬菜制品加工工藝關鍵控制環節，要求開展危害分析，建立相應的食品安全控制措施。針對近年突出問題，要求外購咸坯的醬腌菜企業應對咸坯供應商的食品安全保障能力進行審核，通過簽訂供應合同等形式加強準入審核和管理，制定驗收標準和控制要求，嚴格進貨查驗；蔬菜干制品企業不得采購濫用硫磺、焦亞硫酸鈉等食品添加劑以及次氯酸鈉等消毒劑處理的蔬菜；按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）“食品分類系統”的最小分類號使用食品添加劑等要求。

（七）強化人員管理要求。根據《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員以及相關專業技術人員、食品加工人員的管理要求等。

（八）健全管理制度要求。根據《食品生產許可審查通則》、《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規范》（GB 14881）、《食品安全國家標準 醬腌菜》（GB 2714）、《食品安全國家標準 食用菌及其制品》（GB 7096）以及近年監管工作實際，對企業建立食品安全管理制度提出具體要求，包括：進貨查驗記錄管理制度、衛生管理制度、生產過程控制制度、產品配方和食品添加劑使用管理制度、檢驗管理及出廠檢驗記錄制度、運輸和交付管理制度、食品安全追溯制度、食品安全自查制度、不合格品管理及不安全食品召回制度、食品安全事故處置制度以及鹽漬、腌漬等設備設施的維護保養制度、食品安全防護制度等。修訂后的制度條款更加清晰明確，既針對當前食品安全風險問題，也便于企業理解把握，有利于提高許可審查工作效率。