日本外交官全員飛往北京，峰會秘密究竟藏何玄機？

日本電視新聞網（NNN）披露說，1月26日，日本外務省幾乎所有負責對華事務的高級外交官，都要緊急飛到北京去開個會。這個會，級別不低。會場就設在日本駐華大使館里，參加的人，有日本駐華大使，有日本設在中國各地的總領事，還有專程從東京飛過來的外務省“中國課”課長。

說白了，能把這些人湊到一起的會，討論的絕不會是小事。那他們要討論什么呢？根據報道，議題主要有三個：第一，分析一下眼下中日關系為什么變得這么差，想想怎么才能改善。第二，商量一下，為什么日本駐重慶總領事的任命，中方遲遲不批準，這個位置已經空缺一個多月了，怎么辦？第三，也是最重要的一條，怎么才能促成在今年11月的深圳亞太經合組織（APEC）會議期間，讓兩國領導人見個面，開個“中日峰會”。

消息一出，很多人的第一反應是：日本人這次，好像挺著急？

要弄明白日本人為什么著急，就得先看看中日關系最近是怎么一步步走到今天這個“惡化”局面的。其實就在一年前，情況還不是這樣。2025年初，日本當時的首相還是石破茂，中日關系一度呈現出回暖的勢頭。雙方重啟了中斷多年的高層對話，經濟、人文等領域的合作也在穩步推進。大家當時的想法是，鄰居嘛，雖然有矛盾，但總得坐下來談談。

但后來，情況急轉直下。轉折點之一，是去年11月。當時在韓國舉行的一場APEC領導人會議期間，中日領導人進行了會晤。根據報道，中方在會晤中，非常明確地向日本新任首相高市早苗提出了兩個要求：一是要日本正視和妥善處理歷史問題；二是在臺灣問題上，必須嚴格遵守一個中國原則。這兩個要求，可以說是中日關系最核心、最敏感的底線。

結果呢？據報道，高市早苗首相在回應時，只對臺灣問題表了態，重申會堅持一個中國立場，但對于歷史問題，卻選擇了避而不談，沒有任何明確的回應。這種“選擇性應答”，就像在一座房子的地基上故意留了一道裂縫。表面上房子還在，但已經不再穩固了。

這還不是全部。高市早苗首相上任后，在涉及中國內政的一些敏感問題上，發表了錯誤的言論。正是這些不負責任的言行，被認為是導致當前兩國關系遇冷的主要原因之一。日方一邊做著傷害中國核心利益的事，一邊嘴上又說希望對話，這種矛盾的做法，自然無法得到中方的信任。

到了今年1月，這種緊張關系開始產生更具體的后果。中國宣布加強了對“兩用物項”（既可用于民用，也可用于軍用的物品）的對日出口管制。日本方面急了，立刻向中國駐日大使提出抗議，但中方的態度非常堅決，直接駁回了日方的要求，并強調這是維護國家安全的正當、合法之舉。緊接著，就傳出了日本駐重慶總領事任命被擱置的消息。

可以說，從高層會晤的“答非所問”，到政要的“錯誤言論”，再到如今具體的貿易和外交措施受阻，中日關系陷入了一個“言行不一”導致的惡性循環。日本人現在感覺“關系惡化”了，很大程度上，是他們自己一系列行為種下的因，結出的果。那么，在這個節骨眼上，日本把一干對華外交高官全召集到北京，是真想解決問題，還是另有所圖呢？我們看看他們給自己定的三個議題，就很有意思。

第一個，要“分析形勢，改善關系”。這話聽起來很正確，但關鍵在于怎么分析，想改善成什么樣。如果日本還是抱著過去那種心態——在歷史、臺灣等原則問題上含糊其辭、甚至開倒車，卻只想著在經貿、旅游等對自己有利的領域恢復合作——那這樣的“改善”，恐怕只是日本單方面的幻想。中國外交部曾明確指出，中日關系的改善勢頭來之不易，維護好兩國關系的政治基礎尤為緊要。這個政治基礎，就是日方必須嚴格恪守中日之間的四個政治文件，在歷史和臺灣等問題上不模糊、不倒退。

第二個議題，解決總領事任命問題。這更像是一個具體的“麻煩”，是當前關系不順的一個直接表現。問題不在于中國批不批準某一個人，而在于中日之間整體的政治氛圍是否健康。不解決根本問題，只想疏通具體環節，無異于頭疼醫頭，腳疼醫腳。第三個，也是最核心的：想方設法促成“中日峰會”。這可能是日本這次開會最真實、最急迫的目的。他們非常想在11月深圳APEC這樣的國際多邊場合，實現兩國領導人的會晤。

為什么？因為一場領導人峰會，本身就是一種象征。日本政府可能想向國內民眾和國際社會展示：“看，即便有矛盾，我們和中國的高層溝通渠道依然是暢通的，局面仍在掌控之中?！?這能緩解他們在外交上的壓力，也能為國內政治加分。

所以，這場看似陣容豪華的北京會議，真正的焦點，很可能不是“如何向中國認錯道歉、糾正錯誤”，而是“如何在不用糾正錯誤的前提下，讓中國同意跟我們開峰會”。

日本的外交官們在北京的會議上可以討論很多技術性細節，但真正能打破僵局的，不是外交辭令和會晤安排，而是東京能否展現出真正的政治誠意。

畢竟，建立在沙灘上的高樓，風一吹就倒；只有打牢了政治基礎，雙邊關系才能真正“沿著正確軌道健康穩定向前發展”。時間是向前走的，但關系不會自動變好。