據看看新聞報道,2026年1月23日,為期五天的中韓自貿協定第二階段第13輪談判在北京正式收官。國際在線報道顯示,雙方圍繞落實兩國元首重要共識,就跨境服務貿易、投資、金融服務規則及負面清單等議題開展深入磋商,最終取得積極進展,朝著服務貿易和投資領域高水平開放的目標穩步推進。這場沒有簽署標志性協議的談判,卻成為中韓關系升級的重要注腳。
就在談判落幕的節點前后,韓國總統李在明在青瓦臺新年記者會上拋出重磅表態,將“重新定義韓中關系”列為新年外交首要課題,更明確提及中韓在軍事與安全領域合作具備可能性。這番言論打破了韓國自建國以來“安全靠美國、經濟靠中國”的二元格局,在亞太地區引發連鎖反應。有意思的是,話音未落,美國國防部三號人物、副防長科爾比便于1月25日飛抵韓國,開啟為期三天的訪問,行程結束后還將直奔日本,明眼人都能看出這趟行程的施壓意味。
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科爾比此行絕非普通外交訪問,背后是特朗普政府“以實力求和平”政策的強硬落地,本質就是帶著五角大樓的“催款單”上門。1月24日,美國國防部剛發布特朗普第二任期首份《國防戰略報告》,將核心任務定為保護美國國土安全,戰略側重點從亞太轉向西半球。一邊是戰略收縮的明確信號,一邊卻要求盟友承擔更多責任,這份報告給日韓等盟友劃下硬指標——將GDP的5%投入軍事領域,其中3.5%用于核心軍事開支,1.5%用于安全相關開支。
這個比例堪稱苛刻。當前日本防衛費占GDP比重僅2%,韓國也不過2.4%,距離5%的目標相去甚遠。更值得玩味的是,美國自己的國防開支占比常年維持在3.5%左右,卻要求盟友承擔更高比例的防務成本,這種雙重標準背后,是讓盟友買單、維系自身霸權的算計。這些增加的防衛費,最終大多會轉化為對美軍火訂單,流入美國軍工復合體的腰包,科爾比的韓日行說白了就是一場“上門要錢”的行動。
李在明的表態顯然戳中了美國的敏感神經。韓國長期依賴美國主導的防務合作協議,每年為美軍駐軍支付巨額費用,還不得不忍受內政被干涉的處境。可美國最新的戰略報告已經清晰傳遞出收縮信號,即便口頭承諾維持亞太軍事部署,卻明確要求盟友自主發展力量。這種“靠不住”的保障,讓李在明政府不得不另尋出路,向中國釋放軍事合作信號,本質是對美國戰略收縮的理性回應。
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美國自然不會坐視盟友“離心離德”。科爾比訪韓的核心任務,就是向韓國傳達五角大樓的戰略訴求,施壓其維持美韓同盟主導地位,同時推進防衛費改革。但美國的施壓毫無底氣,連自己都要將戰略重心轉向西半球,無法給韓國提供可靠的安全保障,又憑什么阻止韓國尋求多元合作?美國給不了的安全緩沖,中國能給;美國帶不來的發展機遇,中國能提供。韓國尋求與中國深化合作,本就是主權國家的合理選擇。
相比韓國的主動破局,日本的處境更顯被動。面對美國5%的防衛費要求,首相高市早苗只能含糊其辭,稱“未直接聽到這一數字”,回避正面回應。日本共同社罕見以“警惕美方防衛費增額壓力”為題報道此事,用“警惕”一詞勾勒出日美之間的裂痕。要知道日本此前就為特朗普提出的3.5%比例苦惱不已,內部已有聲音認為這一數額即便采購再多防衛裝備也難以消化,如今5%的指標更讓日本政府進退兩難。
美日韓同盟的裂痕早已不是秘密。美國戰略收縮卻想保住霸權體面,一邊甩鍋一邊施壓;韓國看透美國靠不住,主動向中國靠攏拓展合作空間;日本被動承受壓力,不滿情緒持續滋生。李在明政府不僅尋求中韓合作,還承諾加大外交斡旋力度,促成朝美對話、重啟韓朝對話,青瓦臺已完成相關跨部門評估,路線圖將在春節后公布。
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中韓合作的升溫,為半島局勢緩和提供了新契機,也打破了美國主導的“選邊站”框架。美國試圖用施壓維系同盟關系,卻忽略了盟友的核心訴求——安全與發展。當美國無法再提供足夠的保障,又強求盟友付出更多,同盟的瓦解只是時間問題。科爾比的到訪或許能帶來短暫的施壓效果,但改變不了亞太地區多極化的趨勢,更攔不住韓國尋求自主發展的腳步。這場博弈中,美國的霸權算計,終究會敗給現實的利益考量。
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