堅持源頭治理與存量清理并重
品種登記全鏈條管理初見成效
2025年,部省兩級種業管理部門深入貫徹種業振興行動部署和種子法有關要求,落實加強品種全鏈條管理專項行動工作 部署,堅持源頭治理與存量清理并重,從完善登記制度、嚴格登記審查、強化評價推介、加快清理撤銷等方面入手,推進非主要農作物品種登記全鏈條管理,取得了初步成效,為滿足糧油作物生產和鄉村特色產業發展提供了品種支撐。
一、完成品種登記辦法修訂,品種源頭治理有章可循。修訂印發品種登記辦法,重點對申請登記品種增加DNA分子指紋差異性要求,完善登記審批程序,嚴格已銷售品種登記,規范登記變更事項,品種登記審查制度更加完善。同時啟動登記指南、審查規范制修訂,明確品種試驗技術標準,統一省級審查要求。2025年9月1日新修訂登記辦法正式實施以來,全國品種登記申請量持續下降,第四季度申請量同比下降50%、環比下降30%,“擠水分、驅劣幣”作用初顯。
二、嚴把登記申請審查關口,品種登記質量有效提升。以查品種來源、看育種過程、驗DNA指紋檢測結果為重點,從源頭嚴格登記受理審查,實現數量下降、質量提升的雙重效果。在數量上,2025年登記省級受理審查駁回2069個次,部級復核退回975個次,規范品種命名67個,全年公告登記品種3124個,較2020年登記數量減少一半。在質量上,全年新選育品種登記占比98.5%,較2020年提高21.5個百分點。國內自主選育品種占比98%,企業選育品種占比54%,登記作物育種創新水平不斷提高。
三、強化登記品種展示推介,優良品種加快推廣應用。部省聯動搭建品種展示網絡和“看禾選種”平臺,在全國設立展示點430個,累計展示示范品種3.9萬個次,編制發布2025年國家農作物優良品種推廣目錄,重點推介16種登記作物高產優質、特色專用品種165個。在服務糧油生產上,耐密宜機油菜、高油高產花生、高淀粉馬鈴薯、釀造用高粱等新品種持續推出,油菜高油品種占比達到24%。在滿足美好生活需要上,蔬菜瓜果品種類型達到100多種,櫻桃番茄、水果黃瓜、結球甘藍、薄皮甜瓜、禮品西瓜、釀酒葡萄等特色品種豐富多樣,適宜設施栽培品種持續推出,充實了百姓生活的“菜籃子”、“果盤子”。
四、常態化開展品種驗證清理,市場凈化取得新實效。堅持品種全生命周期管理理念,開展品種驗證評價,加大“仿種子”清理力度,實現登記品種有進有出、動態管理。做好登記品種跟蹤驗證。北京、河北、云南、重慶等17個省(區、市)先后開展了豌豆、番茄、辣椒等作物登記品種符合性驗證,累計驗證品種1075個,及時撤銷田間表現不實品種11個。持續推進“仿種子”清理。全年先后清理撤銷西瓜、番茄、黃瓜、甜瓜、辣椒等品種645個。2021年以來基本完成向日葵、黃瓜、甜瓜登記品種清理,向日葵畝產和收益較清理前均提高10%以上,維護了自主創新、公平競爭的市場秩序,調動了企業加大研發投入的積極性。
下一步,品種登記工作將錨定種業振興“十年實現重大突破”目標任務,聚焦著力提升農業綜合生產能力和質量效益,加強品種登記全鏈條管理,全面提升登記工作質效,持續推出高產優質、綠色高效優良新品種。一是強化溯源管理。落實新修訂登記辦法,修改品種登記指南,制定受理審查規范,嚴查品種來源、育種過程和DNA指紋檢測結果,試行自主試驗報備,加強試驗監督抽查。二是強化清理撤銷。常態化開展登記品種符合性驗證和“仿種子”清理,加大信息不實、有嚴重缺陷、多年無推廣面積品種撤銷力度,完成西瓜、番茄等品種清理,啟動馬鈴薯、辣椒、油菜等品種清理工作。三是強化生產服務。結合特色作物育種聯合攻關,組織開展糧油、糖料、蔬菜、水果等品種展示評價和現場品鑒活動,搭建“看禾選種”平臺,大力推介優良新品種,加快品種更新換代,更好服務糧油作物大面積單產提升和特色產業發展需求。
農業農村部種業管理司
來源丨農財君綜合整理
編輯丨農財君
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