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美國的動作是真讓人看不懂。
五角大樓新發布的34頁國防戰略報告里,第一次把對中國的描述從“最具決定性的挑戰”改成了“尋求相互尊重的關系”,還非常“體貼”地沒提一句臺灣問題。
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可是另一邊呢?美軍卻又在緊鑼密鼓地召集西半球34個國家的軍方開會,說這是冷戰結束以來規模最大的一次軍事會議。
這套“嘴甜、手硬”的操作,美國人是一次又一次玩,但這次背后可能有更大的盤算。
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先說五角大樓這份報告的變化。
要知道,美國在過去十年,尤其是前幾年的國防戰略里,幾乎逢著中國必提“挑戰”“威脅”“競爭”,語氣很硬,形象就像是捋著袖子隨時準備在拳臺上出手。
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那問題來了,美國為什么話風變軟?原因很現實。
最重要的就是中國綜合實力在經濟、科技、軍事實力等方面的提升,讓美國發現完全對抗成本太高。
比如,美國企業有一半以上的供應鏈和市場跟中國有交集,一旦硬脫鉤,首先受傷的是自己的經濟和就業,這不是喊幾句口號就能解決的事。
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貿易戰的經驗,美國已經嘗過了,那種兩敗俱傷的滋味,不想再來一次。
然后就是美國的高層政治,也有“小算盤”。
讓話風看上去溫和一些,可以為即將可能的高層互訪、經貿談判創造氛圍。
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最后就是美國當前的戰略重心正在發生調整。
說白了,他們要騰出更多精力去管好本土安全以及所謂的“后院”——也就是美洲地區。
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最近幾年,美國在國內遇到不少問題,通脹、移民、社會分裂,還有選舉年的政治撕裂,外部同時還要維持在印太的軍事存在,這就逼著他們做一個排序。
資源有限,必須先穩住離自己最近的盤子。
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這就引出了下一步動作:如果美國口頭上對中國軟化一些,就可以減少在外交上跟中國的直接摩擦,讓對抗看起來沒那么緊迫,同時悄悄把注意力轉向別的區域。
于是,我們看到,他們幾乎同時宣布了一個巨大的軍事會議——召集西半球的34國開會。
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這個會議可不是一般的“例行交流”,據美國自己的說法,這是冷戰結束以來規模最大的美洲軍事會談,參會的都是西半球的軍方高層。
時間、規模、背景——一切都透著“動機不單純”的味道。
先講背景,美國一直有個“門羅主義”——簡單粗暴總結就是:美洲這片地盤,別的國家別插手,只有美國說了算。
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歷史上,他們用這套思路干掉過歐洲在美洲的殖民勢力,也干涉過一堆拉美國家的政局。
從上世紀冷戰到現在,這種“后院”意識根本沒變。
眼下美國的擔心是,自己的后院越來越“不安分”。
中國這些年在拉美的經濟合作很活躍,高鐵、港口、礦產項目、輸電工程,不少國家直接跟中國簽了長期合作;
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再加上俄羅斯也偶爾來插一腳,比如委內瑞拉買俄制武器等等,這讓美國覺得“自家地盤有人來串門”,心理上很不舒服。
于是,他們搞這次會議的第一目的,就是重新鞏固影響力,把各個國家拉回自己的圈子里。
你可以想成一場“鄰里會議”,但不是聊怎么種樹、搞社區活動,而是討論安保、反恐、邊境協同這些硬話題。
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反恐只是一個容易說出口的理由,實際更重要的是把軍事網絡織得更緊,方便美國對這些國家施加影響。
第二個目的,是為未來在印太動手騰出手腳。
美國知道,如果自己的美洲盟友更聽話、安保更穩定,那就可以減少在本土周邊的防務投入,把更多艦隊、戰機派去印太維持存在感。
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畢竟,美國軍費再多也是有限的,資源分配得精打細算。
最后是他們還想借這個機會教訓一下“不聽話”的國家,比如委內瑞拉、尼加拉瓜,以及對美國政策持保留態度的古巴等。
通過軍方合作會議,美國可以向這些國家釋放信號——我能影響周邊,如果你不配合,未來可能會孤立你,甚至在經濟、外交上給你添堵。
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這種操作,看著是在自家“后院”忙活,其實跟對中國的戰略密切相關,因為騰出來的力量,有一天很可能會被放到東亞和南海方向上。
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問題在于,這種戰略調整并不是沒有風險,更充滿了矛盾。
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比如最近,美國繼續推動和日本、澳大利亞、菲律賓的軍事演練,在南海航行自由行動一點沒減少;
就在前腳改口說“相互尊重”的同時,后腳又派驅逐艦到敏感海域,這種雙重信號,讓人很難當真去相信他們真的想緩和關系。
不僅如此,美國在盟友關系上也有麻煩。
歐洲已經對美國的安全要求有點疲勞了,美國催著北約增加軍費,揚言要得到格陵蘭島,還在能源問題上跟歐洲鬧得不開心,這些都會讓美國在全球的盟友網絡出現裂縫。
再看西半球,美國的整合也不是一帆風順。
拉美不少國家對美國歷史上的干涉心有余悸,對美國的“門羅主義”態度非常敏感。
你開會可以開,但人家在執行上未必全心全意。
畢竟,中國在拉美的投資項目是真金白銀在見效,當地人能看得見;而美國更多是安全領域的承諾,普通百姓很難直接感受到好處。
長此以往,美國在拉美的號召力未必能恢復到冷戰時的水平。
從大局來看,美國這次在國防報告里軟化對華表述,并不意味著放棄遏制,而是一次戰術上的調整——重新擺棋盤,把重心部分轉向“后院”,為未來的全球戰略布局做準備。
而那場西半球34國的軍事會議,正是他們鞏固霸權的一個環節,表面是合作反恐,骨子里是要牢牢抓住美洲的舵。
而無論外部環境怎么變,中國走自己的路,堅持和平發展、擴大開放、做好自己的事,就是最好的回應。
在合作與博弈的夾縫里,中美關系還會曲折前行,但多極化、共同發展的潮流,終究是擋不住的。
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