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拿俄羅斯來說,2022年特別軍事行動(dòng)開始后,西方國家凍結(jié)了它大約3000億美元的海外主權(quán)資產(chǎn),主要包括央行儲(chǔ)備和一些金融工具。這直接導(dǎo)致俄羅斯盧布短期貶值,銀行系統(tǒng)壓力增大,股市一度停擺。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)受到?jīng)_擊,進(jìn)口支付變得麻煩,重工業(yè)和能源貿(mào)易受限。不過俄羅斯通過調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),與中國等伙伴采用本幣結(jié)算,逐步穩(wěn)住了局面。
中國在物資供應(yīng)和支付方式上提供了支持,幫助俄羅斯減少了對美元渠道的依賴,避免了更嚴(yán)重的短缺。普京繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)國家,俄羅斯在制裁環(huán)境下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整,保障了基本民生供應(yīng)。
資產(chǎn)凍結(jié)是西方常用手段,但效果取決于被制裁方的內(nèi)部實(shí)力和外部合作伙伴。如果國內(nèi)生產(chǎn)能力強(qiáng),外貿(mào)有替代路徑,沖擊就能被控制住。俄羅斯的經(jīng)歷給臺(tái)海問題提供了借鑒,說明單純凍結(jié)資產(chǎn)不一定能達(dá)到徹底目的。
中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模在2025年12月末達(dá)到33579億美元,其中相當(dāng)一部分是美元資產(chǎn)和歐洲貨幣,包括持有約6826億美元美國國債。如果臺(tái)海發(fā)生沖突,西方可能參考對俄模式,通過行政命令更新指定名單,指令金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)中國海外賬戶和證券交易,禁止轉(zhuǎn)移。
這部分資產(chǎn)約3.2萬億的說法來自一些智庫估算,集中在西方監(jiān)管的金融體系內(nèi)。凍結(jié)會(huì)暫時(shí)影響中國對外支付進(jìn)口貨款,特別是重工業(yè)原料和能源貿(mào)易,讓供應(yīng)鏈出現(xiàn)障礙。
不過中國外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化,美元比例下降,黃金儲(chǔ)備增加,還在推進(jìn)去美元化,減持美債的同時(shí)尋找其他安全資產(chǎn)。這意味著風(fēng)險(xiǎn)雖然存在,但中國已經(jīng)在降低依賴。
外國在華直接投資存量超過3萬億美元,這些資金深度嵌入中國制造業(yè)和市場,一旦西方動(dòng)手,中國也能依據(jù)法律對等處理在華資產(chǎn),避免單方面吃虧。說白了,凍結(jié)行動(dòng)成本高,雙方都會(huì)受損,不是一方輕松占便宜的事。
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中國手里握著幾張實(shí)打?qū)嵉呐啤5谝皇菍Φ葍鼋Y(jié)和審查。外國在華投資涉及汽車、電子、機(jī)械等領(lǐng)域,中國可以根據(jù)相關(guān)法律對侵害方實(shí)體采取措施,限制賬戶流動(dòng),增加企業(yè)運(yùn)營成本。蘋果、特斯拉這些公司在華產(chǎn)業(yè)鏈長,短缺一個(gè)零件就可能影響全球銷售。
第二是稀土和關(guān)鍵資源優(yōu)勢。中國稀土產(chǎn)量占全球約69%,加工能力超過90%,從開采到分離全鏈條領(lǐng)先。軍工、高端芯片、電動(dòng)車電機(jī)都離不開稀土,如果出口管控收緊,西方生產(chǎn)線可能在短時(shí)間內(nèi)面臨原料短缺,價(jià)格上漲,生產(chǎn)成本增加。
第三是制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。中國制造業(yè)增加值占全球約30%,連續(xù)15年世界第一,大多數(shù)工業(yè)品能自給自足。內(nèi)需市場龐大,進(jìn)口受阻時(shí)可以轉(zhuǎn)向國內(nèi)循環(huán),工廠和物流保持運(yùn)轉(zhuǎn)。第四是金融自主布局。
人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋多個(gè)國家,本幣結(jié)算協(xié)議不斷增加,跨境人民幣收付占比提升,貿(mào)易商可以用非美元方式結(jié)算,削弱西方制裁效果。這些牌組合起來,讓中國在博弈中有底氣,不是被動(dòng)挨打。西方如果真凍結(jié)資產(chǎn),自己在華市場和供應(yīng)鏈也會(huì)亂套,得不償失。
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臺(tái)海如果爆發(fā)沖突,全球經(jīng)濟(jì)損失會(huì)很大。供應(yīng)鏈中斷會(huì)影響汽車、電子、機(jī)械行業(yè),歐洲對中國市場依賴深,出口產(chǎn)品賣不出去,企業(yè)失業(yè)增加。
日本出口16%以上面向中國大陸,訂單減少會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長。美國作為債務(wù)大國,國債市場波動(dòng)會(huì)推高融資成本。中國是全球最大貨物貿(mào)易國,進(jìn)出口總額大,與140多個(gè)國家和地區(qū)有往來,一旦斷裂,世界通脹和衰退風(fēng)險(xiǎn)上升。
智庫估算類似沖突可能造成全球損失數(shù)萬億美元,比俄烏規(guī)模大。和平解決符合各方利益,臺(tái)灣地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,通過對話維護(hù)穩(wěn)定,能繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和合作。
西方凍結(jié)資產(chǎn)的威脅聽起來嚇人,但中國有完整工業(yè)體系、充足儲(chǔ)備和反制手段,實(shí)際操作起來雙方都會(huì)付出高昂代價(jià)。時(shí)間在中國這邊,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),多元化布局在推進(jìn)。西方動(dòng)用凍結(jié)手段,中國有王炸反制,全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)跟著遭殃。維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展才是正路。
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