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就在這幾天,我們又見證了歷史性的一幕。
浙江省嵊泗縣教育局近期發(fā)布的一組數(shù)據(jù),悄然成了觀察人口與教育動向的絕佳樣本:
2025學(xué)年,全縣266名填報普高的初三畢業(yè)生全部被錄取,普高就讀率高達(dá)81%; 隨遷子女普高覆蓋率已躍升至100%,實現(xiàn)戶籍與非戶籍生完全平權(quán); 2025年秋季,9名外流學(xué)生回流,小升初縣域就讀率達(dá)93.99%。
這組數(shù)據(jù)的反直覺之處在于:
它發(fā)生在一個人口不足7萬、經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)和旅游業(yè)為主的海島型縣域經(jīng)濟(jì)體,而非資源更加豐富集中的一二線城市。
按照大家的認(rèn)知,這類地方本應(yīng)成為教育資源和生源持續(xù)外流的典型,但現(xiàn)實卻讓所有人直呼萬萬沒想到。
1月22日,嵊泗縣教育局在縣政府官網(wǎng)刊登了一篇題為《嵊泗縣取消中考選拔功能實現(xiàn)普高“全員直升”》的文章。
社會對于其實現(xiàn)普高“全員直升”、“愿讀盡讀”的關(guān)注度非常之高。
原因無他,中考與普職分流,實在牽動了太多老百姓的神經(jīng),這些年,筆者看過太多親朋鄰里在孩子升級打怪到這一關(guān)時感到殫精竭慮,大家也永遠(yuǎn)相信星星之火的燎原威力。
不過,嵊泗縣教育局工作人員隨后接受媒體采訪時的回應(yīng)卻十分微妙——
稱此次改革是“淡化中考選拔功能”,“不是取消,中考還是要考的。”
但無論如何,消除中考焦慮這件事是板上釘釘?shù)模?/p>
更直白一點說,其中考已經(jīng)在很大程度上成為了階段性的學(xué)科水平測試。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示:嵊泗縣常住人口約6.7萬人,較十年前下降約5%,而同期全縣教育財政投入年均增長超過7%。
一降一升背后,隱藏著一個被長期忽視的宏觀事實:
其實當(dāng)前不少地區(qū),已經(jīng)搶先一步進(jìn)入教育資源“相對充裕”階段。
2024年,全國普通高中招生數(shù)約950萬,初中畢業(yè)生約1650萬,普高錄取率已達(dá)57.6%,較2013年提升超過12個百分點。
但在東北、中西部市縣乃至一些發(fā)達(dá)省份的人口持續(xù)流出地區(qū),普高錄取率超過80%早已是常態(tài)。
這意味著改開之后一個重大現(xiàn)實正在被扭轉(zhuǎn):
過去三四十年,教育的核心矛盾是學(xué)位供給不足,因此催生了以篩選為核心的教育形態(tài);
可是現(xiàn)如今,一些地區(qū)的學(xué)位供給逐步追平甚至反超了生源數(shù)量,教育也必然呈現(xiàn)出意想不到改變。
放在全國來看,嵊泗的“全員普高”像是一個測試服——
它似乎在提醒大家,普通家庭的焦慮點正在從“孩子能否升普高”轉(zhuǎn)向“孩子能否讀名校”。
畢竟,當(dāng)稀缺性消失后,價值必然回歸本質(zhì)。
教育的本質(zhì)是什么?是賦能成長,其中包括心智、知識儲備與勞動技能…
只不過,在教育資源供不應(yīng)求的特定歷史時期,這一切被激烈的篩選機(jī)制給掩蓋了。
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可能有朋友會說,這只是人口小縣的特殊紅利,根本不具備全國推廣可能。
如果這么想,那就大錯特錯了——
廣東省2026年計劃增加20萬個普通高中學(xué)位; 湖北省則官宣了“十五五”期間的目標(biāo),即未來五年高中學(xué)位供給超90%; 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源相對弱一點的寧夏銀川,也在啟動中考改革,普高錄取率將超80%…
拋開浙江嵊泗這樣的例子不談,其實這三個地區(qū)更具代表性。
換言之,當(dāng)下無論是全國經(jīng)濟(jì)人口大省、中部人口大省還是西部地區(qū)——
都在著力解決高中普及率這一重大民生問題。
為什么曾經(jīng)還牽動著億萬父母神經(jīng)的“一考定乾坤”,不過短短幾年就呈現(xiàn)出另外一番模樣?
這件事,我們大可以從以下四個維度去理解——
第一,人口結(jié)構(gòu)的變化,正在重塑教育的基本面。
這是最根本的驅(qū)動力。
全國新生兒數(shù)量在2016年達(dá)到峰值后遍持續(xù)下行,這意味著——
從2020年代中后期開始,全國中小學(xué)乃至高中的學(xué)齡人口將迎來一波接一波的收縮。
尤其到2022年之后,全國新生兒數(shù)量一直保持在1000萬以下。
當(dāng)生源這個分母開始縮小,而過去幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展積累教育資源分子又相對龐大時,學(xué)位充裕甚至供給過剩現(xiàn)象便會迅速蔓延。
用咱們號讀者都熟悉的一句話來講,就是教育正在從“賣方市場”無可爭議地轉(zhuǎn)向“買方市場”。
如此一來,優(yōu)質(zhì)教育資源普惠化甚至普及高中教育也就成為必然。
第二,財政投入轉(zhuǎn)向“投資于人”,必將進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)位供給。
常看咱們號的朋友,一定都會“投資于人”這個概念不陌生!
2025年12月26日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議就將“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”納入該會議提出的“五個必須”之一,同時也意味著政策定位發(fā)生了根本性變化。
財政部部長藍(lán)佛安在12月27日至28日舉行的全國財政工作會議上則表示:
2026年將進(jìn)一步加大財政教育投入,研究建立適應(yīng)學(xué)齡人口變化的教育經(jīng)費分配新機(jī)制;實施好逐步推行免費學(xué)前教育政策,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,支持?jǐn)U大普通高中學(xué)位供給和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力提升等。
以教育視角來看,盡管生源持續(xù)減少,但教育作為最重要的民生與人力資本投資,相關(guān)財政支出大概率持續(xù)剛性,換句話說,人均財政支出極有可能出現(xiàn)不降反升。
這也為“全員直升”、“愿讀盡讀”提供了堅實的物質(zhì)保障。
這個路徑,在諸多西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及隔壁的日韓都已經(jīng)反復(fù)上演過了。
而我們的體制有著巨大的“以人為本”的優(yōu)越性,這也決定了——
我們在教育普惠化的道路上,百分之一萬會摒棄發(fā)達(dá)國家廣泛流行的“快樂教育”那套劇本。
尤其在當(dāng)下穩(wěn)就業(yè)大盤、促社會公平的宏觀背景下,為孩子們最大程度創(chuàng)造向上流動通道,當(dāng)然會成為各地方政府?dāng)U大民生與支持經(jīng)濟(jì)的最理性選項。
第三,社會觀念對“普職分流”出現(xiàn)的排異反應(yīng),加速了高中普及。
“重點初中-重點高中-211、985-考公考編或者國央企”——
一直是無數(shù)國人心里最典型的普通人進(jìn)階樣板。
每一步都意味著篩選,不允許有任何差池。
幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會財富積累,使得社會上出現(xiàn)了一種“棘輪效應(yīng)”。
在這種集體心態(tài)支配下,“普職分流”自然而然地與收入分層甚至職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤。
這就很容易大眾的集體焦慮。
嵊泗的“愿讀盡讀”嘗試也好,其它省份擴(kuò)大高中學(xué)位供給的操作也罷——
實質(zhì)上就是在順應(yīng)與滿足這股強(qiáng)大的集體情緒。
從前面咱們分析過的人口面與財政面來看,咱們是真有條件這么做。
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無論是從現(xiàn)實層面來看,還是從政策層面來看——
擴(kuò)大高中學(xué)位供給甚至全面普及高中教育已經(jīng)被擺在桌面上。
毫無疑問,這是利國利民的大好事,關(guān)乎到每個家庭的切身利益與每個孩子的向上通道。
但有一說一,這一大勢所趨也將給我們帶來一些前所未有的改變。
第一層改變,學(xué)區(qū)房價值松動與家庭資產(chǎn)價值重構(gòu)。
過去二三十年里,各大城市頂級學(xué)區(qū)房,特別是對口初中名校的學(xué)區(qū)房,享受著不合理溢價。
全國各地“孟母盤”的無差別走紅,本質(zhì)上是升學(xué)焦慮的資本化體現(xiàn)。
但是近3-4年,許多地方的學(xué)區(qū)房逐步開啟價值理性回歸,大家看在眼里。
這背后主要有兩重推力:
一個是房地產(chǎn)市場自身的深度調(diào)整所致;
另一個是居住品質(zhì)與溢價率錯位被理性認(rèn)知。
而眼下,普通高中正在成為普惠型駕馭資源,讀高中的確定性大大增加;
那么,為“讀名校”支付溢價的必要性也將隨之大幅下降。
從老百姓的視角看,今后最大的體會大概率會是:
昔日單價逆天的學(xué)區(qū)房今后將加速回到它應(yīng)有的價值體系中去,最后泯然于老城區(qū)的角角落落。
記得曾經(jīng)在寫教育“租住同權(quán)”的稿子時,咱們做過這樣的判斷——
未來只有教育屬性,而無其它功能的老舊住宅將慢慢剝離金融屬性。
從當(dāng)下的情況看,上述判斷無疑再次實錘。
第二層改變,家庭財務(wù)將從保障性投入轉(zhuǎn)向發(fā)展性投資。
很長一段時間以來,大量的家庭資金被用于“保底線”:
譬如支出天價補(bǔ)習(xí)費用確保中考那一錘子買賣不被分流。
本質(zhì)上講,這是一種焦慮驅(qū)動的防御性支出。
當(dāng)投資于人的發(fā)展思路開始深入到社會的各行各業(yè),必然伴隨著底線的整體抬升。
而這,恰恰是家庭的教育預(yù)算得以釋放,甚至轉(zhuǎn)向興趣驅(qū)動、全面發(fā)展的最大前提。
無論你的孩子擁有學(xué)科競賽潛力,還是擁有藝術(shù)體育特長;
無論你的孩子希望參加海外研學(xué)還是積極參與社會實踐…
社會、學(xué)校與家庭都更有動力和底氣去滿足。
我們之所以能在日本、德國、澳大利亞乃至北歐國家看到各行各業(yè)的行家里手層出不窮:
多元化的教育模式(最典型的譬如德國雙元制、澳大利亞TAFE)其實只是表象;
更深層次的原因在于,其社會發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)提前搭好了生存與發(fā)展底線。
而這,就觸發(fā)了一連串更為深刻的連鎖反應(yīng),大家可以接著往下看。
第三層改變,人力資本觀念與職業(yè)賽道將被時代重塑。
當(dāng)一個社會的大多數(shù)人都擁有高中及以上學(xué)歷,社會對人才的定義將發(fā)生實質(zhì)性改變——
更加注重實際技能、更加注重終身學(xué)習(xí)能力,而非一紙文憑。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗告訴我們,這個臨界點不是大學(xué)學(xué)歷的普及,而是高中。
因為高中教育的普及,往往伴隨著兩個幾乎必然發(fā)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)底色:
一個是整個社會完成了從中低收入經(jīng)濟(jì)體向中高收入甚至高收入經(jīng)濟(jì)體的邁進(jìn);
另一個,是普通人想要考大學(xué)甚至讀名校,可選擇的道路、可回旋的余地實在太多了。
而這樣的基本面,也將對資產(chǎn)價格帶來不可估量的影響——
那些擁有優(yōu)質(zhì)高中教育與高等教育資源、擁有成熟的前沿產(chǎn)業(yè)集群的城市及區(qū)域,將獲得更加扎實的人口支撐、凝聚更多的價值共識。
無論是個人的發(fā)展機(jī)會還是財政的投入能效,都將佐證上述判斷。
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這場事關(guān)高中教育普惠化的改革,與“投資于人”的發(fā)展思路同頻共振。
作為普通人,努力奮斗的敘事其實未曾改變。
哪怕未來人人都能讀高中…好吧!人人都能讀大學(xué)——
那么,優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會大概率會進(jìn)化出其它更加高階的篩選機(jī)制。
因為的優(yōu)質(zhì)的資源從來都是稀缺的。
差別,更多在于下限的高低…
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