“108探案”聚焦跨境電詐江蘇南京：七項共識指引涉外檢察案件辦理

原標題：“108探案”聚焦跨境電詐江蘇南京：七項共識指引涉外檢察案件辦理

“108探案”2025年第四期“跨境電信詐騙犯罪司法認定疑難問題”主題研討活動在江蘇省南京江北新區檢察院舉行。

涉外共同犯罪主從犯怎樣區分？跨境語境下自首與脅從犯如何認定？偷越國（邊）境罪與詐騙罪的罪數如何判定？在反電信網絡詐騙法實施三周年的重要節點，2025年第四期“108探案”研討活動在江蘇省南京江北新區檢察院舉行。活動以“跨境電信詐騙犯罪司法認定疑難問題”為主題開展案例研討，凝聚司法共識，為跨境電信網絡詐騙案件辦理提供實踐指引。

“108探案”是江蘇省首個檢察案例研究基地的常態化研討平臺，同時也是全國檢察機關十佳文化品牌，自創辦以來始終聚焦法律適用難點問題開展活動。本次活動由最高人民檢察院網絡犯罪研究中心、南京市檢察院等共同主辦，邀請清華大學、浙江大學、南京大學等高校的教授，以及省內外司法機關的業務專家，圍繞9個實務案例，聚焦跨境電信網絡詐騙犯罪司法認定中的共同犯罪數額承擔、脅從犯的認定、自首的認定、偷越國（邊）境罪及罪數認定等4類疑難問題，通過“線上+線下”聯動模式展開深入研討。

經過充分討論，與會專家就犯罪集團首要分子需對犯罪集團所實施的全部犯罪數額負責、脅從犯的“脅迫”無需達到完全喪失意志自由的程度、偷越國（邊）境與跨境電信網絡詐騙牽連犯的認定應嚴格限制等方面達成7項共識。

南京市檢察機關涉外法治人才庫成員、南京市鼓樓區檢察院經濟犯罪檢察部檢察官助理章艷秋在發言后感慨，“跨境電信網絡詐騙案件往往涉及多國人員、多地證據，主從犯區分和數額認定等一直是辦案中的堵點。專家們從涉外管轄、跨境證據采信等角度給出的分析，讓我們對共同犯罪數額承擔等問題的認定邏輯有了更清晰的把握，以后辦理類似涉外案件，心里更有底了”。

依托“云掛職”對口支援機制，新疆維吾爾自治區特克斯縣檢察院通過視頻會議系統“線上”接入，線上同步參與本期“108探案”研討活動。該院副檢察長宋琳深有感觸：“特克斯地處邊疆，近年來也面臨電信網絡詐騙犯罪手段翻新快、跨境電信網絡詐騙發生的潛在風險。這種‘零距離’業務賦能，有效解決了我們在偏遠地區辦案中的視野局限和理論困惑，真正實現了優質司法資源的精準滴灌。”

最高檢檢察理論研究所所長郭立新表示，這次“108探案”聚焦跨境電信網絡詐騙犯罪，很有意義。跨境電信網絡詐騙是嚴重侵害各國公民合法權益、影響全球安全和全球治理的“毒瘤”。希望以此次研討為契機，梳理形成具有理論指導和實踐運用價值的研究成果，切實以法治之力破解社會治理難題，為維護國家長治久安貢獻更多智慧和解決方案。持續加強對跨境電信網絡詐騙犯罪相關理論和執法司法實踐的研究，做優做實打擊犯罪、固定證據、查明事實、追贓挽損等執法司法工作，落實“高質效辦好每一個案件”要求，持續提升跨境電信網絡詐騙犯罪懲治和預防效果。

2025年以來，南京市檢察機關持續深化涉外法治工作，強化涉外法治理論研究，搭建涉外檢察案件研討基地并定期開展研討，精心匯編約100萬字的《涉外檢察辦案法規手冊》，組織干警翻譯美國《加強海外關鍵出口限制國家框架法案》；強化辦案制度規范，制定《涉外商事海事案件檢察監督工作機制（試行）》，完成權利義務告知書等法律文書英文翻譯工作；組建專門涉外團隊，13名全市涉外檢察人才庫成員均具備法律實踐經驗和熟練運用外語能力，定期邀請北京師范大學、南京師范大學等高校涉外法治專家開展培訓、研討，為提升涉外案件辦理質效提供強大支撐。

據了解，本次研討形成的7項共識已被整理為全文實錄和研討成果專報，供司法辦案實踐參考。截至目前，“108探案”已成功舉辦13期，累計探討疑難類案75件、研討疑難問題106項、形成司法共識80項。匯編前十期研討成果形成的《108探案：刑事司法前沿爭點解析（第1輯）》一書已出版。

陜西全省經濟犯罪檢察業務條線全體干警和新疆伊犁、江西南康、廣西金城江、河北石家莊等地檢察機關的干警通過線上方式參加研討。（馬勝偉 秦雪 唐潔）

（來源：檢察日報）