生態環境部：“十五五”做好生態環境法典落實與配套制度建設

南都訊 記者王瑋 發自北京 今年是“十五五”開局之年，2026年的生態環境重點工作哪些是持續深化的，有哪些新特點新舉措？ 1月28日，生態環境部召開1月例行新聞發布會，生態環境部綜合司司長孫守亮在回答南都N視頻記者提問時表示，將做好生態環境法典頒布實施后的貫徹落實和配套制度建設，深入推進第三輪中央生態環境保護督察，大力推進國家環境監測網絡一體化、數智化建設，全面加強生態環境智慧執法監管。

生態環境部綜合司司長孫守亮回答南都N視頻記者提問。

孫守亮表示，剛剛召開的2026年全國生態環境保護工作會議，系統部署了開局之年的重點任務和舉措，目標積極有為、提振信心，措施精準有力、扎實務實。從總體把握的角度，我們理解可以用“五個關鍵詞”來概括。

首先是“開局布新”。開局之年要有新氣象、新作為，核心任務就是要把黨的二十屆四中全會擘畫的“路線圖”，細化實化為美麗中國建設生態環境領域的“任務書”。孫守亮表示，我們要在系統總結“十四五”成效經驗基礎上，高質量編制好“十五五”生態環境領域規劃，明確今后五年以高品質生態環境支撐高質量發展的階段性目標、戰略任務、重大項目和重點舉措。這里面很關鍵的，就是要聚焦區域重大戰略實施，謀劃打造綠色發展高地，培育綠色生產力，進一步擦亮高質量發展的綠色底色。總的來說，開的是高質量發展全局，布的是高水平保護新局。

第二是“標本兼治”。孫守亮指出，要緊緊扭住生態環境全面改善這一核心，既要深入治標、更要突出治本，把綠色低碳發展作為“治本之策”，突出三個注重：其一是更加注重科技賦能，充分發揮京津冀環境綜合治理國家科技重大專項實施牽引作用，加強生態環境領域科技創新和成果轉化。其二是更加注重管住源頭，加強生態環境分區管控制度在政策制定、環境準入、園區管理等領域落地應用。其三是更加注重牽住降碳“牛鼻子”，深化減污降碳協同創新，加快城市和產業園區試點和示范推廣工作，加快推進全國碳市場建設，推動產品碳足跡核算標準編制，推進重點領域非二氧化碳溫室氣體控排行動。

第三是“提質擴面”。孫守亮表示，堅持環保為民，更好滿足人民群眾對優美生態環境的新期待。一方面，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，修訂實施環境空氣質量標準，組織實施一批重點減排工程和專項治理行動；拓展深化入河排污口排查整治，持續開展重點海域綜合治理攻堅；扎實推進土壤污染源頭防控行動。另一方面，進一步加強固體廢物和新污染物治理，深入實施磷石膏綜合治理、生活垃圾填埋場環境隱患排查治理、重金屬環境安全隱患排查整治、非法傾倒處置固體廢物專項整治等專項行動，加快建立新污染物協同治理和環境風險管控體系。

第四是“守牢底線”。孫守亮強調，我們要著力筑牢安全屏障，加強生態保護修復監管，扎實推進生物多樣性保護重大工程，健全生態安全風險監測預警體系，健全環境應急管理體系，及時妥善科學處置各類突發環境事件，確保核與輻射安全。

第五是“強基增效”。孫守亮表示，“我們繼續在建章立制、夯實根基上下功夫，增強生態環境治理整體效能，做好生態環境法典頒布實施后的貫徹落實和配套制度建設，深入推進第三輪中央生態環境保護督察，大力推進國家環境監測網絡一體化、數智化建設，全面加強生態環境智慧執法監管，面向基層以更大力度開展實訓，加強生態環境系統人才隊伍建設。”