在德國, “是否還要堅持八小時工作制”的討論不斷升溫。如今,德國聯邦政府正推動一項新的工時改革設想。根據相關規劃,這一調整將為德國數以百萬計的勞動者帶來更靈活的工作與休息安排。
據報道,聯邦政府計劃為雇員創造條件,使工作時間與私人生活能夠更加靈活地協調。德國電視臺ntv掌握的一份國家旅游戰略政策文件顯示,政府擬在遵循歐盟工時指令的前提下,引入“以周為單位、而非以日為單位”的最高工時計算方式。官方的目標,是改善家庭與工作的平衡,例如讓父母在一段時間內集中工作,之后再通過連續休息進行補償。
這一方向此前已在執政聯盟協議中有所提及,如今則計劃通過新的國家旅游戰略,將其進一步轉化為法律框架。中長期來看,更靈活的工時制度有望適用于所有行業。據《圖片報》報道,聯邦政府旅游事務協調員普洛斯(Christoph Plo?)表示,相關決定“有望在今年內”作出。他認為,這不僅有利于中小企業,也將惠及德國數以百萬計的勞動者。
按照現行《勞動時間法》,德國原則上實行每日八小時工作制,但在特定條件下可延長至最多十小時,前提是六個月內的平均工作時間不超過每個工作日八小時。隨著國家旅游戰略的推進,這一限制有可能被進一步放寬。
圍繞改革的分歧已經顯現。工會和左翼政黨警告稱,八小時工作制這一長期被視為勞動保護核心的制度可能被削弱;而雇主協會和旅游行業則將其視為邁向更大靈活性的重要一步。與此同時,政府也在政治層面配套提出,通過對加班補貼和額外工作獎金給予稅收優惠,使更長的工作時間對勞動者而言更具吸引力。
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▲圖源:picture alliance
在《圖片報》的報道中,普洛斯還將工時改革與更廣泛的旅游發展目標聯系起來。他指出,國家旅游戰略將推動對高速公路、鐵路、自行車道和港口的投資,并提升德國航空業的競爭力,同時減少企業不必要的文書要求和負擔。在他看來,這將促進德國旅游業增長,并確保辛勤工作的民眾不會因成本過高而“負擔不起假期”。
在此之前,聯邦內政部長多布林特也公開支持工時靈活化。他在ntv 的一檔節目中表示,應當逐步擺脫對單一八小時工作日的執著,轉而以周工時為參考。同時,他明確反對中小企業與經濟聯盟提出的、削弱勞動者法定非全日制工作(Teilzeit)權利的建議,認為沒有必要在這一點上作出改變。多布林特強調,工作時間應當由個人根據自身情況作出決定,每個人都應自行判斷“今天能、也愿意工作多久”。
(歐洲時報德國版紫蒿報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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