工會創新實踐調研行｜這份合同為高危行業勞動者“撐腰”

本報記者 張翀 本報通訊員 黃竹葉 周世瑋

“我現在是一名高級工，月工資不低于6800元。”1月26日，湖北襄陽（宜城）精細化工園區龍祥磷化硫酸凈化工人周珊告訴記者，“2025年我們簽訂了行業性集體合同，其中明確‘技師每月底薪不低于5800元，高級技師每月不低于6800元’。”

精細化工園區的22家企業涵蓋硝化、氯化等10類危險工藝，對操作技能要求極高，但現有薪酬體系未能充分體現技能價值，不僅挫傷職工鉆研技術的積極性，更埋下安全生產隱患。同時，職工長期接觸危化品，對職業健康防護的需求迫切，但相關保障措施存在不足。此外，化工行業女職工面臨特殊職業發展困境，專屬權益保障亟待加強。

一方面是職工權益保障機制有待完善，另一方面，企業也有自己的苦衷。一家企業負責人給記者算了筆賬：“安全、環保投入成本本來就高，再增加職工福利待遇，企業難以承受。”面對職工訴求與企業成本的“兩難”局面，襄陽宜城市總工會主動作為，構建“協商—履約—評估”三位一體閉環工作機制，創新多元參與行業集體協商模式，推動園區企業簽訂行業性集體合同，有效實現化工行業高危職工技能薪酬、職業健康、女職工權益保障的全面提升。

宜城市總聯合應急管理、人社、衛健等部門組建專項工作專班，走遍園區所有企業、訪談職工上千人次，全面掌握行業現狀與職工訴求。協商過程中，首創“數據協商+專業協商”模式：不再依賴單純的情感溝通，而是通過比對行業薪酬數據、分析企業經營成本、測算效益空間，為協商提供科學依據；邀請應急管理專家論證安全績效與薪酬掛鉤方案，人社部門提供專業薪酬指導，大幅提升協商的專業性與說服力。

為避免條款“紙上談兵”，宜城市總推動建立合同履約督查機制，定期開展履約檢查，確保各項條款從“紙上”落到“地上”，切實保障職工權益。此外，由當地工會、人社部門、企業代表及職工代表共同組成聯合評估組，創新實施季度“履約回頭看”制度，跟蹤合同履約情況；建立三方月度會商機制，根據企業經營狀況分類制定薪酬增長標準。

經過6輪深入協商，宜城市化工行業集體合同實現多個“首次”——首次明確化工行業技能人才最低工資標準，首次將技能等級與薪酬剛性掛鉤，首次設立職業健康防護專項條款，首次將女性職工“六期”特殊保護寫入合同。

有了集體合同，精細化工園區職工獲得感大幅提升。在薪酬方面，技能津貼覆蓋率提升至100%，3750名技能人才待遇得到改善；明確化工行業中級工3800元至首席技師8800元的階梯薪酬體系，還同步建立“技能等級認定—薪酬兌現—爭議調解”全流程規范。在職業健康保障方面，市總工會牽頭，聯合衛健、應急管理部門，制定一企一策職業健康監護方案；要求企業對涉毒害崗位職工建立個人動態健康檔案；推動企業經職代會核定發放每月200元～500元有毒有害保健津貼，實現100%覆蓋。在女職工特殊權益保障方面，明確女職工“六期”禁忌范圍；規定企業不得因女職工處于“六期”而單方調崗、降薪、解除勞動關系，同步建立性騷擾預防與投訴處理機制等。

與此同時，企業的發展信心也更足了。集體協商明確了各方權責，職工隊伍穩定性顯著提高，安全事故率明顯下降，從而幫助企業降低了人員流失、安全事故帶來的綜合成本。“現在能輕裝上陣搞生產，發展更有底氣了。”一家企業負責人坦言。

據悉，2025年以來，襄陽（宜城）精細化工園區勞動糾紛數量同比下降，職工流失率低于行業平均水平，形成“職工增收、企業增效、產業升級”的良性循環。

來源：工人日報