局勢惡化，美副防長18分鐘7提中國，美軍任務已變，3路包抄中方？

該來的還是來了，李在明提中韓軍事合作引發美國激烈反應，副防長18分鐘演講提了7次中國。美軍的任務變了，中韓能否聯手破局？

不得不說，日本首相高市早苗和韓國總統李在明這兩個人有兩個非常大的共同點，都是在2025年美國總統特朗普開啟第二任期后不久上任的，而且這兩個人對中國的態度都非常有特點。

高市早苗就不用說了，日本經濟深陷困境，高市早苗政府卻仍執意推行反華政策，這樣的施政選擇，本質上是將意識形態置于國家發展利益之上。而李在明就不同，在維持韓美關系的同時，他還在嘗試和中國接觸，而且還不是簡單的接觸，是在不影響韓美關系的前提下，盡可能地與中國建立政治、經濟、外交等方面的合作關系，甚至，李在明還提到了“軍事合作”。

1月21日，韓國青瓦臺的新年記者會上，韓國總統李在明如前任所有的韓國總統一樣，站在臺上向韓國民眾介紹在接下來一年時間里，韓國政府將推行怎樣的外交與安全政策。在一如既往的提及韓美關系的同時，李在明又著重強調了中韓關系，而就在這段話里，他提出了一個歷屆韓國總統不敢提及，甚至想都不敢想的事情：中韓軍事合作。雖然他的說法很委婉，只是表示中韓雙方在軍事與安全領域合作具備了可行性，但卻依然打破了朝鮮戰爭結束至今的半島格局。

他在演講中還表示，韓國政府將加大外交斡旋力度、早日促成朝美對話、并創造條件重啟朝韓對話。這是在尹錫悅政府時期一系列操弄導致半島局勢重新陷入緊張后，韓國政府首度明確要采取措施緩和關系、重啟對話。從其切入點來看，李在明政府的確擺正了韓國在半島局勢當中的位置，這也是李在明政府尋求與中國建立軍事和防務領域溝通合作渠道的重要原因之一。

對于美國來說，無論韓國政府的政策如何調整，無論韓國政府的態度如何變化，只要不觸及美國在半島的影響力，美國政府其實也無意干涉韓國內政。但問題在于，李在明政府尋求和中國在防務方面加深合作的決定，實際上是削弱美韓軍事同盟的在半島局勢中的地位。只是，美國現在并沒有辦法對韓國采取強制措施，因為韓國政策轉變并不只是因為韓國政府有關自身定位的變化，還有部分美國全球戰略轉型的原因。

此前，美國白宮曾經發布國家戰略報告，明確表示美國將進行戰略收縮。但美國進行戰略收縮不代表著放棄全球影響力，相反，美國并不愿意放棄自己的全球體系。為了維持美國的全球影響力，白宮在報告中強調美國盟友需要在維護美國影響力上付出更多努力。這里的“努力”在最近美國國防部發布的國防戰略報告中得到了兩點更加具體的體現：第一點，美國大概率縮減駐韓美軍規模，韓國需要自行承擔更多的防務壓力。第二點，所有美國盟友需要將軍費支出占GDP比重提升至5%。這對依賴美國防務支持的韓國來說無疑是噩耗。

美國戰略報告中提及的這兩點之間存在內在邏輯，試想，在當前半島局勢中，如果美國縮小駐軍規模，韓國的國防安全將面臨更加嚴峻的考驗，韓國政府自然要提高軍費開支來維持更大規模的軍事存在。

但問題是，韓國的經濟狀況雖然沒有日本那么差，但從體量和產業結構上來講，韓國的抗風險能力實際要比日本要差。如果韓國已經付了駐韓美軍的錢，結果還要投更多的錢到本國的軍隊建設，去維護美國的影響力，這顯然不是一筆劃算的生意。

所以，美國硬逼韓國提高軍費開支來維護美國影響力的舉動，是韓國主張與中國建立軍事和防務合作的關鍵因素，從本質上來講，韓國政府的舉措是在規避美國全球和安全戰略轉型帶來的防務風險。在這樣的背景下，美國政府自然不可能再對本就心存不滿的韓國發難，最終，美國將矛頭轉向了中國。

1月26日美國國防部副部長在訪問韓國期間，進行了一場18分鐘的演講，其中7次提及中國，但卻只字未提韓國最為關心的朝鮮。這這其中的目的再明顯不過：抹黑中國在半島局勢中的形象，阻止中韓進一步接觸。甚至，美國還意在轉移半島局勢的主要矛盾，讓韓國在美國的亞太戰略中，成為除了日本和菲律賓之外對中國的第三路封鎖。

不可否認，美國的想法非常好，在戰略收縮的同時，將遏制中國發展的重擔交給韓日菲三國。甚至日本和菲律賓在近期對美國這一戰略異常配合，幾次三番在東海、南海挑事鬧事。但美國五角大樓顯然錯估了韓國對于半島局勢的最新態度，韓國希望通過加強與中國的合作來維持半島局勢的穩定，但美國卻想讓韓國沖在反華一線。從本質上來講，美國這就是在用韓國的切身利益來換取自己戰略轉型的成功。或許尹錫悅會非常高興為美國買單，但李在明絕不會，這或許會為接下來韓國進一步加強和中國的合作埋伏筆。

說到底，樹倒猢猻散，美國已經失去了絕大多數盟友的信任，在美國轉型的時刻，以前依賴于美國生存的國家嘗試找新的出路，并不值得驚訝。對于韓國來說，中國的確是除了美國以外的唯一出路。