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2026年1月28日,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在新聞發(fā)布會(huì)上透露,將深入探索綜合治理‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)的司法路徑。這一舉措旨在進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,防止頭部企業(yè)通過(guò)掠奪性定價(jià)和排他性濫用市場(chǎng)支配地位擠壓中小企業(yè)的生存空間。
朱理副庭長(zhǎng)指出,當(dāng)前‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)已成為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的主要問(wèn)題。其成因復(fù)雜,主要包括壟斷行為、創(chuàng)新不足以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法角度看,這三個(gè)因素對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭近年來(lái)圍繞激勵(lì)科技創(chuàng)新和維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心職能,采取了一系列措施。首先,增加了競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和案例的供給,明確市場(chǎng)行為邊界。2024年發(fā)布的反壟斷民事訴訟司法解釋系統(tǒng)地規(guī)范了相關(guān)訴訟程序和實(shí)體問(wèn)題,為市場(chǎng)主體提供了清晰的司法指引。
其次,加大了司法反壟斷力度,嚴(yán)格規(guī)制壟斷行為。自法庭成立以來(lái),已在66起案件中認(rèn)定構(gòu)成壟斷,其中2025年有15件。此外,法庭還加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)新的保護(hù),通過(guò)行為保全、證據(jù)保全和懲罰性賠償?shù)戎贫却驌魧@謾?quán)行為,推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)向高質(zhì)量和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。
同時(shí),法庭聚焦治理惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán),嚴(yán)格規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)打擊以竊取、利誘、脅迫等手段獲取他人技術(shù)秘密的行為,有效阻斷由不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的“向下競(jìng)爭(zhēng)”惡性循環(huán)。
最后,強(qiáng)化實(shí)質(zhì)解紛工作,引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。2025年,法庭妥善處理了一批社會(huì)廣泛關(guān)注的涉平臺(tái)、新能源、醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的訴訟案件,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合作與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共贏。
朱理表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭將繼續(xù)探索深化綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)的司法路徑,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制。具體措施包括:嚴(yán)格依法規(guī)制頭部企業(yè)掠奪性定價(jià)和其他排他性濫用市場(chǎng)支配地位行為;重點(diǎn)規(guī)制固定價(jià)格、分割市場(chǎng)等典型橫向壟斷協(xié)議行為;糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為;加大對(duì)關(guān)鍵前沿領(lǐng)域科技創(chuàng)新和商業(yè)秘密的司法保護(hù)。
此外,法庭將進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范作用,推進(jìn)指導(dǎo)性案例的發(fā)布和更多人民法院案例庫(kù)入庫(kù)案例的推送,結(jié)合相關(guān)宣傳周活動(dòng)定期發(fā)布典型案例和裁判規(guī)則,提供明確的司法指引。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法審判的有機(jī)銜接,形成有效的整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法司法合力。
(經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 李強(qiáng)/文)
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