不久前,鄭州市市場監(jiān)督管理局推出“鄭騎先鋒隨手拍”舉措,發(fā)動外賣騎手在日常配送中隨手拍攝并舉報“幽靈外賣”、無證經(jīng)營、后廚臟亂等食品安全隱患,一經(jīng)查實,給予騎手50元獎勵。這一嘗試將騎手納入食品安全社會監(jiān)督體系,旨在延伸監(jiān)管觸角、提升治理效能,受到網(wǎng)友好評。
近年來,網(wǎng)絡(luò)餐飲市場規(guī)模持續(xù)擴大,在便利生活、促進就業(yè)的同時,也因經(jīng)營主體龐雜、隱蔽性強等特點,給食品安全監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。“幽靈外賣”等亂象時有發(fā)生,不僅損害消費者權(quán)益,也侵蝕行業(yè)健康發(fā)展根基。傳統(tǒng)監(jiān)管模式受限于人力、手段,難以實現(xiàn)全時域、全覆蓋的穿透式監(jiān)管。在此背景下,鄭州發(fā)動身處配送一線、熟悉商家情況的騎手充當(dāng)“移動哨兵”,體現(xiàn)了監(jiān)管部門主動求變、拓寬信息來源的思路轉(zhuǎn)變。
但必須清醒認識到,將騎手轉(zhuǎn)化為有效的“監(jiān)督員”,并非簡單發(fā)布倡議即可完美實現(xiàn)。騎手群體與商家存在緊密且敏感的共生關(guān)系,主動舉報可能影響接單甚至遭遇隱性報復(fù);拍攝舉證涉及時間成本與操作門檻,若缺乏便捷渠道和有效激勵,其積極性難以持久;海量線索涌入后,監(jiān)管部門能否建立高效甄別、快速響應(yīng)、依法處置的閉環(huán)流程,直接影響騎手信任與機制公信力。
要讓“隨手拍”持續(xù)閃光,必須進行精細化的制度設(shè)計。其中,科學(xué)有效的激勵與堅實可靠的保障是兩大基石。在激勵層面,除了一次性的物質(zhì)獎勵,需構(gòu)建包含榮譽表彰、信用積分、權(quán)益優(yōu)先等在內(nèi)的長效正向激勵體系。這能讓騎手從單純的執(zhí)行者,轉(zhuǎn)化為有獲得感、價值感的治理參與者,實現(xiàn)社會價值與個人認同的雙重提升。
在保障層面,則需全力筑牢信任防線。可建立嚴格、可信的舉報人信息保密機制與匿名渠道,并明確規(guī)則、嚴厲禁止任何形式的打擊報復(fù),徹底消除舉報人后顧之憂。同時,監(jiān)管后端必須建立起對海量線索的快速響應(yīng)、專業(yè)甄別和依法處置閉環(huán),確保“事事有回音、件件有著落”。這既是對騎手負責(zé)任,也是維護政府公信力、避免制度空轉(zhuǎn)的根本。
更深層看,用好“騎手之眼”的意義不止于多一條線索來源,更是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲“社會共治”生態(tài)的有益探索。這要求監(jiān)管部門、平臺企業(yè)、餐飲商家、配送騎手及消費者各盡其責(zé)、形成合力。平臺應(yīng)強化入駐審核與日常管理主體責(zé)任,暢通內(nèi)部監(jiān)督渠道;商家應(yīng)自覺規(guī)范經(jīng)營,接受監(jiān)督;消費者也應(yīng)積極行使評價監(jiān)督權(quán)。唯有如此,方能將治理觸角深度融入行業(yè)運行脈絡(luò)。
根治外賣食品安全隱患,不僅要“治標”更需“治本”。當(dāng)前,部分外賣領(lǐng)域存在的“補貼內(nèi)卷”和低價惡性競爭,可能迫使一些商家在食材與品控上壓縮成本,從源頭上埋下安全風(fēng)險。因此,治理的深層邏輯還要同時引導(dǎo)市場從低水平價格戰(zhàn),轉(zhuǎn)向依靠品質(zhì)、服務(wù)與創(chuàng)新的良性發(fā)展軌道。
“鄭騎先鋒隨手拍”是食品安全治理網(wǎng)絡(luò)的一次有益延伸。其最終成效如何,不在于一時熱度,而在于能否通過精細化的制度設(shè)計,實現(xiàn)監(jiān)管需求與騎手訴求的平衡,將騎手的“一線視角”轉(zhuǎn)化為治理的“前哨力量”。只有在保護、激勵、效能上做實文章,方能推動網(wǎng)絡(luò)餐飲市場在規(guī)范中繁榮,在共治中共贏。(楊子佩)
來源:經(jīng)濟日報
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