銀西高鐵五年之鑒：高鐵狂熱退潮，甘肅為何倒向 “客貨混跑”？

銀西高鐵開通已滿五年。這條時速250公里的客運專線馳騁于黃土高原，累計發(fā)送旅客超2800萬人次，讓陜甘寧邁入“3小時通勤圈”。但它亦是甘肅鐵路建設(shè)的分水嶺——在全國高鐵熱潮中，既彰顯客專價值，同時也暴露出“客運專而貨運弱”的短板，悄然推動甘肅告別單一客專崇拜，劍走偏鋒轉(zhuǎn)向客貨混跑普通鐵路建設(shè)。
客運“專屬化”加劇了貨運“梗阻化”。當(dāng)銀西高鐵列車呼嘯穿梭、載滿客流疾馳而過，沿線不少工廠卻只能“望軌興嘆”：因缺乏配套貨運鐵路，原材料難以運入、成品無法運出，交通瓶頸逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展瓶頸。這種資源錯配的現(xiàn)實困境，正是甘肅啟動鐵路戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)向的核心動因。

銀西之爭的后遺癥：一場沒有贏家的樞紐博弈

回望銀西高鐵的規(guī)劃博弈，堪稱區(qū)域競爭的微縮樣本。寧夏力推線路南下經(jīng)固原、平?jīng)鋈腙儯瑘D謀串聯(lián)寶雞、漢中直抵重慶，勾勒“銀渝通道”藍圖；陜西則主張東繞延安、銅川，強化西安樞紐地位并北延構(gòu)筑“包西走廊”。最終，穿越甘肅環(huán)縣、慶城、慶陽的折衷方案勝出。

甘肅看似贏得了過境線路，卻在五年后承受著這份“勝利”的沉重代價。這條為兼顧省際利益設(shè)計的線路，既模糊了主干通道的效率本質(zhì)，又面臨隴東地區(qū)人口密度低、經(jīng)濟活躍度不足的現(xiàn)實制約，客運需求難以支撐高標準客專的運營。更關(guān)鍵的是，在貨運需求旺盛的通道內(nèi)，純客運專線形成資源錯配，讓“客貨分流”的初衷淪為空談。

高鐵熱的隱憂：客運“專”了，貨運卻“斷”了

銀西高鐵的尷尬，正是中西部地區(qū)部分高鐵項目隱憂的縮影。在“米”字型樞紐崇拜與區(qū)域零和博弈中，高鐵建設(shè)逐漸偏離本質(zhì)，各地爭相上馬的“過度建設(shè)”，讓交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)人流物流的核心使命被弱化。

在人口稀少、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的區(qū)域，高鐵專線淪為“拉著空椅子跑步的賠錢貨”。客流量不足導(dǎo)致運營持續(xù)虧損，而地方在高額投資比例下背負雙重枷鎖：天量建設(shè)投資無法回收，每年還需補貼巨額運營維保費用，擠占了民生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資金。

客運專線的“專屬化”，導(dǎo)致貨運通道“梗阻化”，沿線工廠因缺乏貨運鐵路陷入“原材料進不來、產(chǎn)品出不去”的困境，交通瓶頸直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展瓶頸，形成“有客專無產(chǎn)業(yè)、無產(chǎn)業(yè)更無客源”的循環(huán)，銀西通道部分區(qū)段已深陷此局。

180度轉(zhuǎn)向：從時速350到160的務(wù)實抉擇

痛定思痛后，甘肅鐵路戰(zhàn)略迎來顛覆性調(diào)整。蘭太、蘭天漢等高鐵項目相繼擱置，曾熱議的西寧-合作-成都高速客專，悄然變更為“高速集裝箱鐵路”規(guī)劃；定西-平?jīng)?慶陽、天水-隴南等新線，清一色采用“電氣化、160公里/小時、客貨共線”標準；對隴海、包蘭、蘭新等既有干線的改造，核心也從“提速”轉(zhuǎn)向“拓能”，全力提升貨運能力。

更值得關(guān)注的是，連接新疆、經(jīng)甘肅、四川直達出海口的國際重載鐵路大通道已進入籌備階段。從追逐“時速350”的客運明星，到青睞“時速160”的貨運干將，甘肅的選擇看似是標準“退卻”，實則是發(fā)展邏輯的根本逆轉(zhuǎn)——以蘭合鐵路、寶中復(fù)線、天隴鐵路等為核心，構(gòu)建貨運為主、客貨并重的鐵路新格局，昔日密密麻麻的客專規(guī)劃，如今僅剩武威至張掖三四線等零星項目。

褒貶不一：甘肅轉(zhuǎn)向背后的務(wù)實考量

甘肅這場大刀闊斧的鐵路戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，外界評價褒貶不一，“短視”與“務(wù)實”的爭論從未停歇。質(zhì)疑者認為，在國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)持續(xù)完善的背景下，甘肅棄高鐵轉(zhuǎn)普鐵，可能錯失客流紅利、削弱蘭州樞紐能級。

但支持派認為：其一，回歸比較優(yōu)勢，西北核心競爭力在于能源、原材料、特色農(nóng)產(chǎn)品外運與通道經(jīng)濟，貨運體系是實體經(jīng)濟根基；其二，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，填補空白、強化貨運毛細血管，比加密客專更能帶動區(qū)域融入全國經(jīng)濟循環(huán)；其三，保障財政可持續(xù)，對財力薄弱的甘肅而言，聚焦高產(chǎn)出、低風(fēng)險的貨運鐵路，是必要的財政自救。

編后：

這場轉(zhuǎn)向的本質(zhì)，是從“為樞紐地位而建”到“為產(chǎn)業(yè)生存而建”的哲學(xué)變革。銀西高鐵之后，甘肅的鐵路選擇看似突兀，實則是全國高鐵反思浪潮中的先行實踐——以客貨混跑的務(wù)實藍圖，糾偏“客專躍進”的路徑偏差，這不是發(fā)展倒退，而是對區(qū)域經(jīng)濟規(guī)律的敬畏與回歸。