在卡尼成功訪華后,中加經貿關系出現了相當程度的好轉,有消息人士就透露,中國已經向加拿大下了65萬噸的蕓苔子,也就是油菜籽訂單。
這個訂單絕對不小,要知道,在中加關系還比較好的時候,中國一年也就只會買大概650萬噸加拿大油菜籽,這一筆交易,等于過去全年貿易十分之一的量。
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可誰也沒料到,訂單剛敲定沒幾天,加拿大總理卡尼就突然改口,公開表示加拿大不會和中國談自由貿易協定,就算以后有想法,也得先遵守《美墨加協定》相關義務并提前通報美國。
這波反轉讓不少人犯了嘀咕,加拿大這是要反悔?咱們這65萬噸油菜籽訂單難道要黃,這筆買賣是不是白做了?
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加拿大之所以急著改口,核心原因就一個,扛不住美國的壓力。
1月24日,美國總統特朗普公開威脅,要是加拿大敢和中國簽自貿協定,就對所有加拿大輸美商品征收100%的懲罰性關稅,還說擔心加拿大變成中國商品繞道進入美國的“轉運港”。
緊接著美國財長貝森特也跟著加碼,搬出《美墨加協定》的“毒丸條款”。
聲稱該協定要求成員國與“非市場經濟體”簽訂自貿協定時,需提前通知其他成員國,否則對方可終止協定,明眼人都知道這就是針對中國。
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加拿大根本不敢得罪美國,因為它的經濟太依賴美國了。
數據顯示,加拿大超過70%的對外貿易都和美國掛鉤,目前多數對美出口商品能享受免稅待遇,2025年6月數據顯示加拿大對美出口商品中92%免稅入境,處于歷史較高水平。
要是真被美國征收100%關稅,加拿大的鋼鐵、鋁、汽車等多個行業都會遭受重創,國內GDP可能短期內就出現明顯下滑。
更關鍵的是,2026年1月《美墨加協定》已啟動續簽審議,特朗普正是借著這個機會拿捏加拿大,為后續談判爭取更多籌碼,加拿大自然不敢硬扛。
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面對這樣的極限施壓,卡尼只能快速調整口風。
1月25日他先回應說,中加之間的合作只是針對部分行業的關稅調整,目的是糾正過去幾年的貿易問題;
26日又再次重申,加拿大“顯然沒有”和中國談自貿協定的計劃。
加拿大負責對美貿易的部長還專門和美國貿易代表通話,明確說明這只是“范圍有限”的貿易安排,和美國2025年與中國的大豆貿易協議類似,不算自貿協定,這才讓美方暫時松了口。
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可能有人會問,加拿大既然這么怕美國,為啥還敢接中國這65萬噸油菜籽訂單?因為對加拿大來說,中國市場實在丟不起。
中國一直是加拿大油菜籽最大的買家,超過一半的產量都靠對華出口,2024年這部分出口額就接近50億加元,約合人民幣257.7億元。
前兩年受貿易摩擦影響,中國從2025年10月后大幅縮減從加拿大進口油菜籽,雖未出現“月度零進口”,但加拿大油菜籽對華出口量顯著下滑,加拿大農民和相關行業早就急得團團轉。
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當時加拿大國內倉庫堆滿積壓的油菜籽,農民收入大幅縮水,阿爾伯塔省不少農戶單日賬面就蒸發數萬美元,整個產業鏈都扛著巨大的現金流壓力。
而且在加拿大油菜籽對華出口下滑的空檔期,澳大利亞曾試圖通過框架協議拓展對華油菜籽出口,搶占部分份額。
中國這65萬噸訂單一到,不僅能讓加拿大農民賺回真金白銀,更能幫他們重新穩固中國市場份額,這樣的利益加拿大根本舍不得放棄。
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回到大家最關心的問題,加拿大改口后,這65萬噸油菜籽訂單會黃嗎?答案很明確,大概率不會。
因為卡尼改口的核心是“不簽自貿協定”這個政治性框架,而不是要推翻已經敲定的具體商業合同。
中加這次達成的是行業性貿易便利化安排,和自貿協定完全是兩碼事。
自貿協定是覆蓋全領域、統一貿易規則的長期框架,涉及幾乎所有進出口商品的關稅減免、市場準入等深度協作,而中加這次的合作只聚焦電動車、油菜籽等幾個品類。
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從雙方的實際行動也能看出來,合作并沒有停止。
中國已明確優化加拿大油菜籽進口貿易便利化措施,加拿大也給出對等回應,把中國電動汽車的100%高額附加稅下調至6.1%的最惠國關稅,還設定了每年4.9萬輛的進口配額。
目前有貿易消息人士明確表示,加拿大油菜籽進入中國市場很順暢,沒有任何阻礙,國內榨油廠也已經提前預訂了這批油菜籽。
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說到底,加拿大這波操作就是在中美之間走“平衡棋”。
一方面,70%的對外貿易依賴讓它不敢輕易得罪美國,只能在政治表態上向美國示好,規避被制裁的風險;
另一方面,中國市場的巨大利益又舍不得放棄,畢竟能帶來真金白銀的務實合作才是硬道理,所以在具體貿易上依然和中國推進。
這種“嘴上服軟、行動不變”的策略,本質上是加拿大作為中等國家在大國博弈中的無奈選擇。
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中國外交部發言人郭嘉昆也明確表態,中加之間的經貿安排是平等相待、互利共贏的,不針對任何第三方,符合兩國人民的利益。
對中國來說,進口加拿大油菜籽是出于自身市場需求的務實選擇,既滿足了國內食用油和飼料生產的需要,也推動了中加經貿關系的回暖。
只要中加經濟的互補性還在,實際需求沒有變,這種基于互利共贏的商業合作,就不會因為一句政治表態而中斷。
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所以大家完全不用糾結“65萬噸油菜籽白買了”這個問題。
商業合作講的是互利共贏,加拿大需要中國市場消化產能,中國需要穩定的油菜籽供應保障民生,這筆訂單對雙方來說都是剛需。
加拿大的政治改口,更多是應對美國壓力的權宜之計,改變不了雙方的實際利益訴求。
在復雜的國際博弈中,這樣的小插曲或許還會出現,但只要守住互利共贏的底線,務實的經貿合作就會一直走下去。
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【參考文獻】
人民日報-2025-08-20——《中國已下單5萬噸?加拿大慌了》
中國青年網-2025-08-02——《關稅加至35%,加拿大為何遭“狠手”》
中國新聞網-2025-08-06——《墨加政要就經貿等議題舉行“建設性”會晤》
海外網-2018-10-20——《“毒丸條款”想孤立中國? 沒門兒!》
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