水利部：“十四五”以來水庫安全持續(xù)改善 連續(xù)四年無一垮壩

人民網(wǎng)北京1月30日電 (記者歐陽易佳)水利部近日召開“十四五”時期水庫安全管理成效新聞發(fā)布會。會上，水利部副部長王寶恩表示，“十四五”時期全國水庫運行管理水平大幅提升，水庫安全狀況持續(xù)改善，2022年以來實現(xiàn)連續(xù)4年全國各類水庫無一垮壩，為江河安瀾、人民安寧、社會安定提供了堅實的水庫安全保障。

王寶恩介紹，“十四五”時期，水利部織密安全管理責(zé)任體系，實現(xiàn)水庫大壩安全管理全覆蓋、無死角。會同國家能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)通知，進一步強化水庫大壩安全管理工作，要求層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。一方面，全面壓緊壓實水庫大壩安全地方人民政府、水庫主管部門、水庫管理單位責(zé)任；針對小型水庫數(shù)量多、管理分散的特點，逐庫落實防汛行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”17萬人，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、貫通穿透的水庫大壩安全管理責(zé)任鏈條；另一方面，提升責(zé)任人履職能力，汛前開展責(zé)任人全面培訓(xùn)，汛期提前預(yù)警提醒，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動責(zé)任人從“有名有實”到“有能有效”。

“我們及時消除安全風(fēng)險隱患，全面提升大壩監(jiān)測感知能力?！蓖鯇毝髡f，通過健全常態(tài)化水庫大壩安全鑒定和病險水庫動態(tài)清零機制，準(zhǔn)確掌握大壩安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)病險隱患，做到“隨病隨治”，“十四五”時期，集中力量實施了17998座病險水庫除險加固；強化水庫庫容管理，組織開展承擔(dān)防洪任務(wù)的大中型水庫庫容曲線復(fù)核工作，推進水庫清淤，嚴(yán)肅查處侵占庫容、影響防洪安全等行為，水庫功能得到有效恢復(fù)。同時，健全完善水庫大壩監(jiān)測管理制度體系，加強壩工智能監(jiān)測、壩外探測等新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，組織大規(guī)模建設(shè)55366座小型水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施和62165座雨水情測報設(shè)施，實現(xiàn)水庫安全監(jiān)測設(shè)施提檔升級，監(jiān)測覆蓋率與自動化程度大幅度提高，水庫本質(zhì)安全水平明顯提升。

王寶恩介紹，在創(chuàng)新水庫運行管理模式，提升水庫專業(yè)化管護水平方面。堅持系統(tǒng)謀劃，立足水庫運行管理精準(zhǔn)化、信息化，管理橫向到邊、縱向到底，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，329座水庫和65個區(qū)域運行管理矩陣先行先試任務(wù)全面完成，輻射帶動1.2萬座水庫開展矩陣建設(shè)，其效果在防汛實戰(zhàn)中得到充分檢驗。4.8萬座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫因地制宜推行區(qū)域集中管護、政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護模式，落實小型水庫巡庫員11.4萬名。小型水庫基本實現(xiàn)有人管、有錢管、管護專業(yè)化，工程總體面貌煥然一新。

王寶恩表示，“十五五”期間，水利部將堅持人民至上、生命至上，圍繞建設(shè)安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩，全面提升水庫現(xiàn)代化管理水平，充分發(fā)揮水庫綜合效益，推動水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全。