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亞太日報駐墨爾本記者 張爍
周四,委內(nèi)瑞拉臨時總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯簽署了一項改革法案,為該國國有石油部門擴(kuò)大私有化鋪平道路。此舉滿足了美國總統(tǒng)唐納德·特朗普提出的核心要求——通過立法將賦予私營企業(yè)對委內(nèi)瑞拉石油銷售和生產(chǎn)的控制權(quán)。
該法案還要求法律糾紛必須在委內(nèi)瑞拉境外解決——這是外國企業(yè)長期呼吁的變革。這些企業(yè)認(rèn)為該國司法體系受執(zhí)政的社會主義黨主導(dǎo)。
羅德里格斯與一群國營石油公司員工共同舉行了法案簽署儀式。她稱贊這項改革是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)邁出的積極一步。“我們談?wù)摰氖俏磥怼N覀冋務(wù)摰氖俏覀儗⒔唤o子孫后代的國家,”羅德里格斯表示。
此次儀式舉行前數(shù)小時,由羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一社會主義黨主導(dǎo)的國民議會剛剛通過了這項改革方案。“苦難之后必有美好,”國民議會議長、臨時總統(tǒng)的兄弟豪爾赫·羅德里格斯如是說。
就在羅德里格斯簽署改革法案的同時,特朗普政府宣布將放寬部分限制委內(nèi)瑞拉石油銷售的制裁措施。
美國財政部表示,將允許委內(nèi)瑞拉政府和國有石油公司PDVSA進(jìn)行有限交易,因?yàn)檫@些交易對于由美國注冊實(shí)體進(jìn)行委內(nèi)瑞拉產(chǎn)原油的裝運(yùn)、出口、轉(zhuǎn)口、銷售、轉(zhuǎn)售、供應(yīng)、儲存、營銷、采購、交付或運(yùn)輸是必要的。
此前,在特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi),美國于2019年對委內(nèi)瑞拉整個石油行業(yè)實(shí)施了全面制裁。
自1月3日美軍綁架委內(nèi)瑞拉前領(lǐng)導(dǎo)人尼古拉斯·馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯以來,特朗普政府持續(xù)向代總統(tǒng)羅德里格斯施壓,要求其向外部資本開放該國石油產(chǎn)業(yè)。
特朗普甚至警告稱,若羅德里格斯拒絕配合要求,她將“付出極其慘痛的代價,可能比馬杜羅承受的更慘重”。
周四出臺的一系列調(diào)整旨在提升委內(nèi)瑞拉石油市場對國際石油公司的吸引力,目前多數(shù)企業(yè)仍對投資該國持謹(jǐn)慎態(tài)度。
馬杜羅執(zhí)政期間,委內(nèi)瑞拉經(jīng)歷了多輪政治鎮(zhèn)壓和經(jīng)濟(jì)動蕩,盡管馬杜羅本人目前正在紐約監(jiān)獄候?qū)彛湔诵募軜?gòu)基本保持完整。
此次綁架行動造成數(shù)十人死亡,批評者指責(zé)美國侵犯了委內(nèi)瑞拉主權(quán)。在馬杜羅遭綁架后,特朗普政府官員表示,美國將決定委內(nèi)瑞拉石油的銷售對象及銷售條件,所得款項也將存入美國控制的銀行賬戶。
委內(nèi)瑞拉于1970年代將石油產(chǎn)業(yè)國有化,2007年馬杜羅的前任烏戈·查韋斯推動政府加強(qiáng)管控并沒收外資資產(chǎn)。
特朗普及其盟友此前曾宣稱委內(nèi)瑞拉石油應(yīng)“歸屬”美國,如今他們對相關(guān)措施的合法性及委內(nèi)瑞拉主權(quán)問題的擔(dān)憂一概置之不理。
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