多地兩會代表、委員熱議“農村電商” 希望為鄉村振興注入數字動能

中經記者 陳雪波 盧志坤 成都報道

中國人民政治協商會議第十六屆成都市委員會第四次會議近日開幕。在今年成都兩會上，成都市政協委員、四川凱予建設工程有限責任公司董事長敬白虎圍繞“建設農商產業園”提出多項系統性建議。他告訴《中國經營報》記者，農村電商不僅是農產品銷售的新渠道，更是推動農業轉型升級、促進農民增收致富的關鍵抓手。必須以農商產業園為載體，加快完善電商生態體系，讓更多優質農產品“觸網出村”，走向全國乃至全球市場。

當前，我國農業農村發展正處在轉型升級的關鍵階段，產業鏈條短、產品附加值低、產銷銜接不暢等問題依然存在。敬白虎認為，發展農村電商、培育數字新業態，是破解這些難題、推動鄉村產業融合的重要路徑。他建議，應以縣域為單位，建設功能完善的農商產業園，系統推進農村電商與冷鏈物流、品牌培育、科技支撐等環節深度融合，為鄉村振興注入可持續的數字動能。

記者注意到，今年多地的兩會中有代表、委員提及農村電商。比如，青島市人大代表張荷建議支持萊西建設農村電商新高地。在她看來，應該建設區域性農產品電商集聚區，打造產業新高地；實施“新農人”培育計劃，壯大高質量發展的主力軍；構建高效物流體系，降低農產品上行成本。

實際上，在去年的全國兩會上，“農村電商”就是代表、委員們的討論熱點。2025年全國兩會期間，來自甘肅隴南的全國人大代表、隴南市徽縣水陽鎮石灘村婦聯主席、隴上莊園生態農業有限公司總經理梁倩娟提出打造高質量電商產業帶具有特殊的價值。需明確專門的主管部門或機構，解決數智化電商產業的總體規劃、資源配置和部門間協調工作問題，避免重復建設和資源浪費等。同時，由主管部門牽頭，定期召開跨部門會議，推進政策落地，解決電商產業發展中存在的瓶頸問題。

打造農村電商發展高地

敬白虎指出，發展農村電商不能停留于簡單的“開網店、做直播”，而應構建從生產到銷售、從物流到服務的全鏈條電商生態系統。他建議，在農商產業園內設立專門的“電商孵化區”，整合電商公共服務資源，為入駐企業、合作社及創業農民提供技術培訓、運營指導、視覺設計、品牌策劃等一站式服務。

應該鼓勵園區引入專業的直播團隊和電商運營企業。敬白虎表示，尤其要加強對農民合作社、家庭農場等新型經營主體的電商技能培訓，培育一批懂產品、會運營的“新農人”主播，讓手機成為“新農具”，直播成為“新農活”。

此外，他建議園區應建設覆蓋廣泛、高效便捷的農村電商物流網絡，特別是加強冷鏈倉儲與配送體系建設，解決生鮮農產品運輸問題。通過整合縣域物流資源，發展共同配送、集中配送等模式，切實降低物流成本、提升配送效率，讓農產品賣得更遠、更新鮮。

推動農產品價值全面提升

在發展農村電商過程中，敬白虎特別強調“產業融合”與“品牌培育”的雙輪驅動。他認為，電商不應只是銷售終端，更應反向促進農業產業鏈的整體升級。園區應引導企業加強農產品商品化處理能力，發展預制菜、休閑食品、功能性食品等精深加工，提升產品附加值與市場競爭力。

很多優質農產品之所以知名度不高，問題往往出在品牌建設上。敬白虎指出，園區應積極推動創建具有地域特色的農產品區域公用品牌，實行統一標準、統一標識、統一營銷，并鼓勵入園企業開展綠色、有機、地理標志認證，培育一批有影響力的企業品牌與產品品牌。

與此同時，他建議推動農村電商與休閑農業、鄉村旅游、文化體驗等業態深度融合，發展“電商+農旅”“直播+采摘”“社群+認養”等新模式，拓展農業多元價值。通過電商平臺，不僅銷售農產品，也可推廣鄉村民宿、農耕體驗、鄉土文化等，實現“線上引流、線下體驗”，帶動農民多元增收。

敬白虎在建議中還強調，應加強政府部門之間的協同聯動，在政策扶持、用地保障、金融支持、人才引進等方面形成合力，共同營造有利于農村電商與農商產業園發展的良好環境，為成都乃至四川的鄉村振興與縣域經濟高質量發展貢獻力量。

敬白虎總結稱，只有把電商嵌入鄉村產業全鏈條，強化科技支撐、完善基礎設施、培育市場主體、打造特色品牌，才能真正讓電商成為鄉村振興的“新引擎”，讓廣大農民在數字經濟浪潮中，共享發展成果。

事實上，農村電商相關政策也已經在逐步完善。2025年7月，農業農村部等十部門發布促進農產品消費實施方案，就特別提及指導電商平臺以公益方式扶持一批有特色有潛力的鄉村，培育一批扎根鄉土的農民主播。引導電商平臺開展鄉村鄉味等主題直播活動，豐富短視頻創作，打造有影響力的農產品直播專區。官方數據顯示，2025年1—7月，農產品網絡零售額同比增長7.4%。

（編輯：盧志坤 審核：童海華 校對：顏京寧）