驅(qū)逐中國(guó)外交官？馬科斯態(tài)度轉(zhuǎn)變，中方緊急赴菲

菲律賓是否要驅(qū)逐中國(guó)外交官？具有最終決定權(quán)的菲律賓總統(tǒng)馬科斯堅(jiān)定說(shuō)出了一個(gè)字，他話(huà)音未落，菲方邀請(qǐng)中方當(dāng)面談。

菲律賓政壇在這個(gè)一月發(fā)生了一場(chǎng)極具戲劇性卻又極其危險(xiǎn)的外交風(fēng)波。事件的核心在于菲律賓參議院的一次激進(jìn)提案，以及隨后發(fā)生的戲劇性反轉(zhuǎn)。這不僅是一次簡(jiǎn)單的外交摩擦，更是菲律賓國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)外溢導(dǎo)致中菲關(guān)系險(xiǎn)些崩盤(pán)的真實(shí)寫(xiě)照。

事情的起因源于海上的一次救援行動(dòng)。一月份，中國(guó)海警在相關(guān)海域執(zhí)行任務(wù)時(shí)，出于人道主義精神救起了菲方的遇險(xiǎn)人員。按照常理，這是一件應(yīng)當(dāng)受到肯定的好事。在馬尼拉當(dāng)前的政治氛圍下，事實(shí)被扭曲了。

一部分反華政客不僅沒(méi)有表示感謝，反而將這次救援惡意解讀，甚至將其作為攻擊中國(guó)的借口。這種顛倒黑白的做法，迅速在菲律賓政壇發(fā)酵，演變成了一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)外交官的驅(qū)逐運(yùn)動(dòng)。 局勢(shì)迅速惡化，菲律賓參議院的15名參議員聯(lián)名簽署了一份決議。

這15個(gè)人占據(jù)了參議院相當(dāng)大的比例，他們的訴求非常激進(jìn)：要求政府宣布中國(guó)駐菲律賓的外交官為“不受歡迎的人”，并強(qiáng)制要求其在極短的時(shí)間內(nèi)——48小時(shí)到7天離境。在國(guó)際外交慣例中，驅(qū)逐外交官通常是兩國(guó)關(guān)系徹底破裂、甚至即將宣戰(zhàn)的前兆。

這些參議員試圖通過(guò)這種極端的手段，在菲律賓國(guó)內(nèi)煽動(dòng)民族主義情緒，以此撈取政治資本，完全不顧及此舉可能引發(fā)的災(zāi)難性后果。 面對(duì)這種近乎宣戰(zhàn)的挑釁，中方的回應(yīng)異常果斷且強(qiáng)硬。

中國(guó)駐菲使館發(fā)言人季凌鵬沒(méi)有使用含糊的外交辭令，而是直接表明了態(tài)度：如果菲方膽敢驅(qū)逐任何一名中國(guó)外交官，中國(guó)外交團(tuán)隊(duì)將視為對(duì)整體的挑釁，屆時(shí)所有中國(guó)外交人員將集體離開(kāi)。這番話(huà)的分量極重，它直接將“斷交”的風(fēng)險(xiǎn)擺在了臺(tái)面上。

中國(guó)明確告訴菲律賓，這絕不是針對(duì)個(gè)人的驅(qū)逐游戲，而是關(guān)系到兩國(guó)建交根基的大是大非問(wèn)題。如果菲律賓邁出這一步，就必須承擔(dān)兩國(guó)關(guān)系徹底熔斷的所有代價(jià)，包括經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)以及地區(qū)安全層面的巨大沖擊。

就在雙方劍拔弩張，外界普遍認(rèn)為中菲關(guān)系即將滑向深淵的關(guān)鍵時(shí)刻，菲律賓總統(tǒng)馬科斯踩下了急剎車(chē)。面對(duì)參議院遞交上來(lái)的這份充滿(mǎn)火藥味的決議，馬科斯公開(kāi)且明確地說(shuō)了“不”。他向媒體定調(diào)，驅(qū)逐外交官屬于“極端的最后手段”，目前的局勢(shì)遠(yuǎn)未達(dá)到那個(gè)地步。

這一表態(tài)瞬間給狂熱的參議院潑了一盆冷水，也讓即將失控的局勢(shì)暫時(shí)冷卻下來(lái)。 馬科斯之所以在此時(shí)選擇降溫，并非是他對(duì)華態(tài)度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，而是基于殘酷的現(xiàn)實(shí)考量。

審視菲律賓當(dāng)前民調(diào)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)馬科斯政府正深陷一場(chǎng)前所未有的執(zhí)政危機(jī)之中，其面臨的挑戰(zhàn)與困境，在當(dāng)下的數(shù)據(jù)中盡顯無(wú)遺。最新數(shù)據(jù)表明，他的支持率急劇下挫，已降至約20%；反觀反對(duì)率，卻大幅攀升，高達(dá)53%。

如此鮮明的對(duì)比，凸顯其處境之艱難。在任何一個(gè)選舉制國(guó)家，過(guò)半數(shù)的反對(duì)率都意味著執(zhí)政基礎(chǔ)的動(dòng)搖。馬科斯還面臨著國(guó)內(nèi)關(guān)于他涉嫌挪用防洪資金的彈劾投訴。可以說(shuō)是內(nèi)憂(yōu)外患，后院起火。

在經(jīng)濟(jì)層面，菲律賓的處境同樣不容樂(lè)觀。國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，物價(jià)飛漲，普通民眾的生活壓力巨大。如果此時(shí)因?yàn)橥饨霍斆惺聦?dǎo)致中菲關(guān)系破裂，中國(guó)作為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，一旦在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)生摩擦，菲律賓脆弱的經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法承受。

出口受阻、投資撤離，這些后果將直接轉(zhuǎn)化為失業(yè)率上升和物價(jià)進(jìn)一步失控，屆時(shí)憤怒的民眾會(huì)將怒火完全發(fā)泄在馬科斯政府身上。

此外，菲律賓今年還擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)，如果連自己周邊的外交關(guān)系都處理得一團(tuán)糟，甚至引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩，馬科斯在東盟內(nèi)部也將顏面盡失，無(wú)法交代。

因此，馬科斯叫停驅(qū)逐提案，純粹是出于政治生存本能的自救。 就在馬科斯表態(tài)拒絕驅(qū)逐外交官后不到24小時(shí)，中方的外交行動(dòng)迅速展開(kāi)。中國(guó)外交部邊海司司長(zhǎng)侯艷琪迅速啟程，以快疾之勢(shì)飛抵菲律賓宿務(wù)。

她的到來(lái)，或預(yù)示著外交事務(wù)上的新一輪溝通與交流即將開(kāi)啟。此次行程規(guī)劃緊湊高效，未于喧囂熱鬧的馬尼拉展開(kāi)，而是擇取宿務(wù)作為目的地。在那里，別樣的風(fēng)情與靜謐，或能帶來(lái)意想不到的體驗(yàn)。

于宿務(wù)之地，侯艷琪與菲律賓外交部副部長(zhǎng)艾雷拉 - 林、亞太司司長(zhǎng)阿爾費(fèi)雷斯展開(kāi)了一場(chǎng)閉門(mén)會(huì)晤，各方于私密空間中深入交流，共商相關(guān)事宜。 這次會(huì)晤的效率極高，雙方迅速達(dá)成共識(shí)，核心內(nèi)容就是“繼續(xù)通過(guò)外交渠道保持溝通”。

雖然這句話(huà)聽(tīng)起來(lái)平淡，但在當(dāng)時(shí)的背景下卻意義非凡。它標(biāo)志著那份由15名參議員聯(lián)名的驅(qū)逐提案已經(jīng)被實(shí)質(zhì)性地廢止，中菲兩國(guó)官方通過(guò)直接接觸，確認(rèn)了不會(huì)走向斷交的底線(xiàn)。

中方精準(zhǔn)地捕捉到了馬科斯急于穩(wěn)定局勢(shì)的心理，利用這個(gè)窗口期，通過(guò)務(wù)實(shí)的外交手段，將一場(chǎng)可能引爆地區(qū)危機(jī)的外交災(zāi)難消弭于無(wú)形。 回顧整場(chǎng)風(fēng)波，可以清晰地看到菲律賓政壇存在的一種病態(tài)循環(huán)。

一部分政客為了個(gè)人私利或選票，不惜拿國(guó)家利益做賭注，通過(guò)制造對(duì)立、煽動(dòng)仇恨來(lái)博取眼球。他們?nèi)缤婊鸬暮⒆樱耆豢紤]火勢(shì)失控的后果。

那15名簽署提案的參議員，或許在簽名的那一刻自認(rèn)為是“愛(ài)國(guó)英雄”，但實(shí)際上他們的行為險(xiǎn)些將菲律賓推向經(jīng)濟(jì)崩潰和外交孤立的邊緣。 這次事件也暴露出菲律賓政府內(nèi)部的嚴(yán)重撕裂。

立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)在對(duì)華政策上步調(diào)不一，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的背離。參議院試圖綁架政府的外交政策，而總統(tǒng)為了保住執(zhí)政地位不得不進(jìn)行危機(jī)管控。菲律賓國(guó)內(nèi)的混亂狀況，令其外交政策猶如飄搖之舟，極不穩(wěn)定。

內(nèi)部的無(wú)序狀態(tài)不斷沖擊著外交決策，使其難以形成連貫、穩(wěn)定的外交走向。 中方在此次危機(jī)中的應(yīng)對(duì)堪稱(chēng)教科書(shū)級(jí)別。首先是在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)谩凹w撤離”的強(qiáng)硬姿態(tài)打破了菲方政客的幻想，讓他們意識(shí)到中國(guó)不會(huì)吞下被羞辱的苦果。

其次是反應(yīng)迅速，在馬科斯表態(tài)后的第一時(shí)間派出高級(jí)別外交官進(jìn)行面對(duì)面溝通，將總統(tǒng)的口頭表態(tài)落實(shí)為雙方的共識(shí)，不給反華勢(shì)力反撲的機(jī)會(huì)。此軟硬兼施之策，可謂一舉兩得。

一方面，有力地維護(hù)了國(guó)家的尊嚴(yán)與榮耀；另一方面，卓有成效地把控住了潛在風(fēng)險(xiǎn)，盡顯智慧與謀略。 宿務(wù)會(huì)晤雖然暫時(shí)化解了危機(jī)，但這并不意味著中菲關(guān)系從此高枕無(wú)憂(yōu)。馬科斯政府面臨的結(jié)構(gòu)性困境依然存在。

這次由15名參議員導(dǎo)演的鬧劇，雖然以馬科斯的叫停和中方的介入而收?qǐng)觯沂镜纳顚訂?wèn)題值得警惕。在菲律賓國(guó)內(nèi)政治生態(tài)沒(méi)有根本改善、外部勢(shì)力干預(yù)沒(méi)有停止的情況下，類(lèi)似的外交摩擦很可能還會(huì)發(fā)生。

對(duì)于中國(guó)而言，這次事件再次證明，在處理復(fù)雜的周邊關(guān)系時(shí)，既要有雷霆萬(wàn)鈞的威懾力，也要有精準(zhǔn)高效的溝通能力。

只要手里握著讓對(duì)方無(wú)法忽視的實(shí)力籌碼，無(wú)論對(duì)方政客如何表演，最終都不得不回到理性的談判桌前。宿務(wù)的這場(chǎng)閃電會(huì)晤，就是現(xiàn)實(shí)主義外交的一次勝利回歸。