本報記者 賴志凱 本報見習記者 沙劍青
“辛苦一年的工資終于有著落了,這下能安心過年了。”近日,在北京市通州區(qū)某商業(yè)地產項目工地,農民工陳某收到了剛到賬的工資,臉上露出了久違的笑容。這起涉及37名工人、拖欠工資達77.95萬元的糾紛,通過人社、公安、檢察、法院四部門的聯動處置,在刑事立案前便實現了全額清償。
近日,北京市人力資源和社會保障局、市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯合發(fā)布拒不支付勞動報酬犯罪典型案例,通過“行政執(zhí)法+刑事司法”的深度對接,為勞動者織密“安薪”防護網,讓每一份勞動都得到尊重、每一分薪酬都獲得保障。
對惡意逃薪者零容忍
“老板突然失聯,40多個人的工資沒了著落,那段時間真的很煎熬。”回憶起2023年冬天的討薪經歷,曾在門頭溝區(qū)某餐飲公司工作的張師傅仍心有余悸。2022年至2023年10月期間,該公司經營者單某拖欠40余名員工工資共計50余萬元,面對工人的反復催討,單某玩起了“消失”。
“我們多次嘗試聯系單某,均無回應,員工們情緒激動。”門頭溝區(qū)人力資源和社會保障局執(zhí)法人員介紹,接到投訴后,執(zhí)法人員第一時間開展調查,并于2023年12月25日依法向單某下達《責令(限期)改正通知書》,但單某仍置若罔聞。鑒于單某以逃匿方式逃避支付勞動報酬,且數額較大,人社部門迅速將案件線索移送公安機關。
2024年1月31日,門頭溝公安分局立案偵查,通過多方排查鎖定單某行蹤,推動案件依法辦理。2025年7月14日,門頭溝區(qū)人民法院以拒不支付勞動報酬罪判處單某有期徒刑一年,并處罰金一萬元,同時責令其繼續(xù)支付剩余拖欠工資。
“逃得了一時,逃不了一世,惡意欠薪就要付出法律代價。”參與辦案的法官表示,對這類主觀惡意強、刻意逃避支付的行為,必須依法嚴懲,形成有力震懾。
以司法溫度化解矛盾
在嚴厲打擊惡意欠薪的同時,北京四部門始終堅持寬嚴相濟的刑事政策,對主動整改、全額支付工資的涉案人員依法從寬處理,最大限度化解矛盾糾紛。
2023年年底,朝陽區(qū)105名保潔工人面臨工資被拖欠的困境。某環(huán)境公司承包小區(qū)開荒保潔工程后,拖欠工人工資共計83萬余元,公司法定代表人彭某某起初以發(fā)包方未付款為由推諉,后續(xù)干脆拒接電話。經人社部門核查,該公司賬戶具備支付能力,涉嫌拒不支付勞動報酬罪,案件迅速通過行刑銜接機制移送公安機關立案偵查。
為盡快幫工人追回工資,檢察機關、公安機關與人社部門組成專班,多次與彭某某及其家屬溝通,釋法明理,督促其履行支付義務。“我們意識到了問題的嚴重性,趕緊湊錢支付了所有工資,希望能得到工人的諒解。”彭某某在足額支付工資后說道。
鑒于彭某某在審查起訴前全額支付拖欠工資,自愿認罪認罰并取得全體工人諒解,朝陽區(qū)人民檢察院依法對其作出相對不起訴決定。
“并非所有欠薪行為都要一罰到底,對于主動整改、彌補損失的,我們會給予從寬處理的機會。這既保障了勞動者權益,也為企業(yè)留出改過自新的空間。”辦案檢察官表示。
構建全鏈條保障體系
近年來,北京人社等四部門通過健全機制、高效聯動,構建起欠薪治理全鏈條保障體系,讓勞動者維權有路徑、有依靠。
在案件辦理中,人社部門主動作為,及時立案調查、固定證據,下達責令支付文書,對涉嫌犯罪的線索第一時間移送公安機關,形成“前端處置+線索移送”的快速響應機制。公安機關對欠薪突發(fā)事件快速處置,第一時間趕赴現場控制事態(tài),強化案件偵查,全力追贓挽損,安撫討薪人員情緒。檢察機關充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,強化引導取證,推動追贓挽損貫穿辦案全過程,積極適用認罪認罰從寬制度,促使涉案人員主動支付工資。法院則準確把握法律界限,依法懲治惡意欠薪犯罪,同時推動欠薪矛盾實質化解,實現勞動者權益保障與社會穩(wěn)定的共贏。
“下一步,我們將持續(xù)完善行刑銜接機制,加大欠薪治理合力,切實筑牢勞動者權益保障底線,以更實舉措守護勞動者‘錢袋子’。”北京市人力資源和社會保障局相關負責人表示。
來源:工人日報
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