從2025年底開始,中國對釣魚島以及東海油氣田爭議海域加大了海警執法力度,巡航強度拉滿,全年執法天數達到356天;東海油氣田開發重新啟動,平臺和補給船成為航線上的坐標;軍種方面也更加頻繁,海上執法船和軍艦的存在感增強。在高壓態勢之下,日本一線應對越來越困難,硬頂風險上升,松手又面臨國內壓力。
近日,高市早苗在節目中提到“臺灣有事”:如果美軍遭到攻擊而日本沒有回應的話,美日同盟就會瓦解。與此同時,外界對于航母動向的關注也在升溫,美軍航母調整,中國航母編隊在西太海域頻繁穿行,海上力量對比更加直觀。輿論隨之升高,高市的支持率下降了大約10個百分點,連任的計劃受挫。數據是否官方還沒有看到,但是趨勢很明朗。
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對釣魚島采取退讓的姿態更像是第一線的降溫,防止作業船和執法力量對沖;在政治上則利用臺灣問題提高同盟溫度,爭取國內支持,為國防擴張積累理由。問題在于高市已經騎上了右翼民粹主義的“情緒巨獸”,選舉需要動員力,但是也要承擔撕裂和風險。求和怕被扣帽子,強硬又得面對力量對比,進退兩難。
經貿和人文的連鎖反應已經出現,企業投資猶豫不決,旅游和留學咨詢減少,合作活動停止。大多數人并不關心高層之間的爭斗,他們只關心生計和學習。無聲退潮最需要警惕的是,政治可以轉向,輿情可以翻篇,但是信任一旦被掏空就很難重建。
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經過356天的執法,秩序標尺已經立在海面上了。油氣田重啟即是建設又是開發,既是資源布局又是主權表達。日本的讓步,不管出于什么指令,客觀上減少了混線和誤判,從風險控制的角度來看是務實的,但是這一步能走多遠,則要看后續的政治選擇。
高市此次對美的喊話要求很簡單:安全背書、預算通道、政治資本。把臺灣問題提到安全同盟的高度,既牽制住美國,又牽制住國內政策辯論;代價是區域安全更加對抗化、對話空間更加狹小、誤判風險增加。對于普通老百姓而言,這樣的做法沒有贏家。
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中國用執法、油氣開發以及海軍訓練來鋪設海上的秩序和能力;而日本則依靠漁船、輿論以及同盟三方面的支點。抓住了節奏,風險就會被降低。退一步并不等于投降,強硬也不代表勝利;真正的考驗在于把長期主義落到實處。
民生之細微處最能見出問題,漁民期盼下得去網、回得去港;企業期盼穩定的預期、明確的規則;學生、游客期盼航班正常、行程有預期。如果關系只剩下對峙,那么這些需求就會被隱藏起來。把民生問題擺到臺面上來,才有可能真正地緩和。
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可行的步驟:海上建立直接的現場通聯,執法和商船經常使用頻道,在電臺里解決爭議,不在船體上解決。把東海風險納入成熟的危機管理體系中,更新不完善的部分,補充缺少的部分,適當地公開信息并做好保密工作,降低誤解的可能性。經貿與人文之間設置一道“隔離帶”,政治再冷也要留一條暖流,企業溝通、學術交流、體育文化渠道不易于關閉。
最后,這是一個耐力賽。決定一切的是海上一條看不見的時間線。讓漁民遠離釣魚島,這是降溫信號,并不是認慫,而是避險。有了壓制火苗的基礎,才可以討論原則、規則以及彼此的利益。區域穩定不是喊出來的,是一點一滴維護出來的。
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