廣東
市場化、法治化、國際化的營商環境，是廣東高質量發展的重要土壤。2月2日，第48場“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會在廣州舉辦。
發布會上，廣東省發展和改革委、依法治省辦及省司法廳、省商務廳等部門相關負責人分別介紹了近期發布的《廣東省2026年優化市場化一流營商環境工作方案》（以下簡稱“市場化方案”）、《廣東省2026年優化法治化一流營商環境工作方案》（以下簡稱“法治化方案”）、《廣東省2026年優化國際化一流營商環境工作方案》（以下簡稱“國際化方案”）。
2月2日，第48場“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會在廣州舉辦。南都N視頻記者 朱唯信 攝
三大方案齊發布
廣東市場活力持續迸發
“891項省級涉企審批備案事項辦理時間全部實現全國最優；灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務服務事項實現跨境通辦；連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份，全省經營主體總量突破2000萬戶，企業近930萬戶，均居全國第一……”發布會上，廣東省人民政府副秘書長、新聞發言人胡洪在介紹2025年廣東營商環境建設成效時表示，本次發布的三個方案，在總結提煉近年來廣東部分地區營商環境改革成果的基礎上，推出了一批與時俱進、特色鮮明的創新舉措。
據了解，本次發布的市場化方案、法治化方案、國際化方案，分別從產業生態、制度體系和對外開放等方面，提出了具體舉措。
胡洪介紹，市場化方案以營造應有盡有、高效便捷、單方面突出、綜合優勢更好的產業生態為目標，從優化產業生態、加強涉企服務、完善市場體系等3方面提出18項具體措施，突出強化土地、人才等要素保障、提升涉企審批備案服務質效、提高產權市場化交易水平等內容，塑造滿足企業全生命周期需求的市場化營商環境。
“法治化方案致力于為經營主體從事生產經營活動提供全方位法治保障。”胡洪介紹，這一方案從健全營商環境制度體系、推進嚴格規范公正文明執法、營造公正高效司法環境、強化涉企法律服務供給、凝聚優化法治化營商環境工作合力等5方面提出18項具體措施，旨在為廣東營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
胡洪介紹，相對于其他兩個方案，國際化方案則立足于更大力度推進高水平對外開放。“契合廣東外貿大省、出入境人流大省的發展需求，從城市生活國際化、國際貿易投資便利化、專業服務國際化、粵港澳合作及國際交流等方面，這個方案提出了14項具體措施。”胡洪表示，該方案突出塑造“入境游”“入境購”廣東品牌、優化跨境貿易服務、推進跨境投融資便利化、高水平辦好APEC會議等內容，旨在為廣東打造高水平對外開放營商環境。
“硬招實招”保障要素供給
長期以來，保障土地、人才、數據等要素供給，都是廣東持續優化營商環境的重點內容。
對此，廣東省發展和改革委員會主任龔楨梽表示，本次市場化方案聚焦強化要素支撐和供給，推出一批靶向精準、務實管用的改革舉措。
在土地保障方面，龔楨梽表示，廣東將優化用地供應方式，讓企業“拿地易、用地活、落地快”。“支持工業項目土地價款分期支付，首期僅需繳納50%價款，剩余價款一年內繳清且不計利息；同時推廣‘抵押即交證’服務，支持不同用途用地功能合理轉換、混合設置；并且創新產業鏈關聯企業‘聯合拿地、聯合建樓’模式。”龔楨梽說。
在人才服務方面，龔楨梽表示，廣東將聚焦重點產業用工需求搭建供需對接平臺，支持校企共建產業學院、實訓基地，推廣“訂單式”培訓模式，推出“優粵人才碼”實現全省人才服務“一碼供給”，以“一張床、一間房、一套房”托舉人才安居夢。
在融資支持方面，龔楨梽透露，廣東將把每月10日定為全省“金融服務日”，組織金融機構開展惠企政策宣介和融資對接，大力推廣“信易貸”等特色模式，整合金融資源來提供“股貸擔保租”聯動服務。
“無事不擾”，涉企執法更透明
涉企執法和行政行為，與營商環境的優化、市場預期的穩定，關系密切。
發布會上，廣東省委依法治省辦副主任、廣東省司法廳廳長陳旭東表示，為鞏固提升廣東省規范涉企行政執法工作成效，法治化方案圍繞推進嚴格規范公正文明執法，提出了深化規范涉企行政執法專項行動等4項任務。
陳旭東介紹，在提高涉企行政執法透明度方面，按照法治化方案，廣東將全面推行涉企行政檢查公示制度，推動各級行政執法主體公布檢查主體名稱、檢查頻次上限、檢查標準等信息，接受社會公眾監督。
同時，陳旭東表示，廣東也將持續完善涉企監管方式。“包括試點‘無事不擾’清單，深化‘綜合查一次’改革，探索‘企業安靜生產期’監管模式，加強‘粵執法’平臺建設應用等，實現監管效能最大化、對企業干擾最小化。”
在強化涉企行政執法監督方面，陳旭東也表示，廣東將繼續抓好國務院《行政執法監督條例》的貫徹落實，加大涉企行政執法監督力度，重點糾治有案不立、推諉扯皮、以罰代管等問題，進一步暢通涉企行政執法的溝通聯系渠道，傾聽廣大企業對行政執法工作的意見。
跨境貿易便利化再升級
打造國際化營商環境，跨境貿易便利化是企業普遍關注的問題。
廣東省商務廳廳長張勁松表示，從2019年開始，廣東省商務部門協同海關等部門連續六年開展跨境貿易便利化專項行動，推動全省通關便利化水平整體提升。
張勁松提到，為落實國際化方案，2026年廣東將繼續協同海關等部門，圍繞推進跨境貿易便利化，從六個方面推出系列創新舉措：
一是協同推進跨境貿易便利化專項行動，爭取更多地市納入國家試點。二是扎實推進智慧口岸建設，依托國際貿易“單一窗口”完善跨境貿易大數據平臺，進一步拓展口岸物流、金融、貿易服務功能。三是協同推動廣州白云機場貨站智慧化改造升級，符合條件的進口貨物實現24小時提離，出口貨物實現“抵港直裝”。四是升級廣東RCEP在線服務平臺功能，實現原產地證在線智能審單，提高出證效率。五是深入推進跨境電商陽光化試點，打造“關、匯、稅、貸、保”一站式陽光化監管服務體系。六是推進海關AEO企業信息共享，引導金融機構依法合規為AEO企業提供配套支持。
采寫：南都N視頻記者 朱唯信
出品：南都政務新聞部
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