黃河治理簡(jiǎn)史丨林則徐的另一面：每到一處，治水一方

文丨段棒棒（黃河文化研究中心見習(xí)研究員）

林則徐是我國(guó)著名的愛(ài)國(guó)主義志士，以虎門銷煙的英雄事跡而廣為人知，但抵制鴉片只是林則徐為官生涯中很小的一部分，他還有另外一個(gè)更為活躍的身份——水利開發(fā)建設(shè)者，只是有關(guān)他治水的事跡相比于禁煙事跡不太引人注目罷了。

其實(shí)，開發(fā)水利的價(jià)值相比于抵制鴉片毫不遜色，早在林則徐擔(dān)任翰林院庶吉士的時(shí)候，就撰寫了《北直水利書》（后被修繕為《畿輔水利議》），后來(lái)才有上書道光皇帝禁煙一事。從當(dāng)時(shí)的情況分析，抵制鴉片和開發(fā)水利無(wú)疑是林則徐試圖改革朝政、救國(guó)利民的兩項(xiàng)重要舉措。

時(shí)值長(zhǎng)江、黃河流域水量暴漲，各地都在防備水患之際，讓我們從水利建設(shè)的角度重新認(rèn)識(shí)林則徐，解讀林則徐治水實(shí)踐并嘗試找到對(duì)當(dāng)下黃河治理的啟示。

1、鮮為人知另一面，治水能臣林則徐

縱觀林則徐的官宦生涯，江蘇是其任職最久的城市，他曾先后擔(dān)任過(guò)江寧布政使、江蘇巡撫、兩江總督等職，在此期間主要對(duì)吳淞江、黃浦江、婁江（瀏河）以及白茆河（三江一河）進(jìn)行了修浚，并興修了相應(yīng)的水利工程。

道光四年，林則徐奉命總辦江浙七府水利，他實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，江蘇水災(zāi)的主要原因是由于太湖洪水排泄受阻，具體就是“三江一河”久淤不暢所致。在疏浚工程具體實(shí)施過(guò)程中，林則徐因母親病逝回家守喪，接任者賀長(zhǎng)齡根據(jù)林則徐的治理思路，于道光六年完成了對(duì)黃浦江、吳淞江的疏浚工程，極大提高了太湖流域的泄洪排澇能力。

林則徐因丁母憂在家守喪期間，黃河于道光五年夏在江蘇南河高家堰決口，朝廷為了盡快把決口堵住，破例將林則徐從原籍召回，林則徐接旨后，趕赴南河督修堵口工程，并于數(shù)月竣工后回家繼續(xù)丁憂。其實(shí)，對(duì)于在家守喪的官員，朝廷一般是不可以隨便宣召的，但在家丁憂的林則徐卻被破例宣召治水，這一方面說(shuō)明黃河決口事關(guān)重大，另一方面也表明林則徐治水才能卓著。

吳淞江、黃浦江次第完工后，挑浚瀏河、白茆河工程由于“工費(fèi)較巨”一直未能進(jìn)行。道光十二年，林則徐以浙江巡撫的身份再次踏上江蘇大地，會(huì)同兩江總督陶澍，采用借資、捐資興辦的方式，并輔之以工代賑，完成了瀏河與白茆河的修浚。至此，太湖地區(qū)的防洪局面徹底得到了改善，也解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的水源供給問(wèn)題，有效保障了江南地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活。

由于治水有方，林則徐在道光十一年擢升為東河河道總督，負(fù)責(zé)黃河河務(wù)，并先后任湖北、河南、江寧布政使。對(duì)于黃河治理，林則徐認(rèn)為：“河工修防要?jiǎng)?wù)，關(guān)系運(yùn)道、民生，最為重大，河臣總攬全局，籌度機(jī)宜，必須明曉工程，胸有把握，始能周知其弊，乃可嚴(yán)立其防”。當(dāng)時(shí)黃河御水的主要材料是用秫秸修的“埽工”，林則徐到任后，親自頂著寒風(fēng)，步行幾百里，對(duì)所轄南北兩岸15個(gè)廳，各工段的秸料垛，逐一垛查驗(yàn)，按各廳料垛虛實(shí)情況，嚴(yán)明賞罰，以除河工積弊。道光皇帝知曉后感嘆：“向來(lái)河臣查驗(yàn)料垛，從未有如此認(rèn)真者”，林則徐認(rèn)真細(xì)致對(duì)待工作的態(tài)度可見一斑。

同時(shí)，林則徐還是河南境內(nèi)提倡用石料修河工的創(chuàng)始人之一。當(dāng)時(shí)鑒于黃河埽工常被大溜淘刷嚴(yán)重，導(dǎo)致堤防防水困難，林則徐提議以石料修河工，具體是“碎石斜分入水，鋪?zhàn)魈蛊拢纫再俗o(hù)埽根，并可紆回溜勢(shì)”，以達(dá)到“工固瀾安”的目的。

此外，林則徐于道光十七年升任湖廣總督，并著手治理當(dāng)?shù)厮迹凇坝H自監(jiān)修江、漢堤防”的同時(shí)，還在汛期漲水時(shí)“周歷武、漢、荊、襄各屬，督視籌防”，并最終取得防洪斗爭(zhēng)的勝利。

從上述治水事件可以看出，林則徐為官期間的所作所為確實(shí)符合百姓父母官的身份。在統(tǒng)籌治理江蘇“三江一河”過(guò)程中，雖然中間有多次官職調(diào)動(dòng)及障礙阻隔，但他最終還是完成了“三江一河”的疏浚項(xiàng)目，這表明他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)在富國(guó)利民的各種舉措中占有重要位置，所以才能做到治水一方、有始有終。具體到工程執(zhí)行層面，林則徐能夠做到步行幾百里檢查料垛虛實(shí)，并受到道光皇帝的稱贊，可見他身上的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)十分強(qiáng)烈，也著實(shí)令人欽佩。

在我們看來(lái)，至此為止，林則徐為官期間的確做到了每到一處都致力于解決當(dāng)?shù)氐乃麊?wèn)題，且在治水期間做到了盡職盡責(zé)，但如果僅此而已，那么林則徐就不會(huì)像現(xiàn)在一樣廣為人知，他之所以被廣為傳頌，還與后期他的遭遇和選擇有關(guān)。

2、罷免戍邊不自棄，功不唐捐堪國(guó)事

林則徐為官期間不僅關(guān)注到了水利建設(shè)的重要性，還親眼目睹了鴉片橫行的危害，于是向朝廷呈上了嚴(yán)禁鴉片的奏折，以圖革除弊端、救國(guó)救民，然而林則徐的一腔熱血非但沒(méi)有得到應(yīng)有的嘉獎(jiǎng)，還無(wú)可奈何地吞下了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的苦果，并于道光二十一年被朝廷頒旨革職，遣送至伊犁戍邊。

大家較為熟悉林則徐這段禁煙的英勇事跡，卻不太清楚這次禁煙實(shí)則是他治水生涯的一次高峰呈現(xiàn)，而他在禁煙貶謫后的所作所為更能體現(xiàn)出心懷天下、不計(jì)較個(gè)人得失的治水理念。

就在林則徐流放途中，黃河于當(dāng)年六月在河南祥符三十一堡（今開封張家灣）決口，河水于城內(nèi)深達(dá)五六尺，于城外則奪溜至安徽臨淮關(guān)入淮，當(dāng)時(shí)豫、皖受災(zāi)區(qū)共計(jì)5府22州縣。朝廷想要盡快堵塞決口，但朝中官員卻無(wú)計(jì)可施，大學(xué)士王鼎遂上疏留林則徐襄辦這次堵口工程，道光皇帝馬上“詔示林則徐折回東河，效力贖罪”。林則徐中途奉旨后，日夜兼程趕赴祥符，并當(dāng)即與王鼎同住黃河六堡工地，在第一線督導(dǎo)黃河堵口工程。汴梁百姓聽到林則徐到工地堵口，更是無(wú)不慶幸，心中的石頭也落了地。

在督修黃河決口時(shí)，林則徐在堤段上來(lái)回巡查，當(dāng)是時(shí)，林則徐“盛暑烈日，日必一周，與僚佐孜孜講畫，毫無(wú)倦容”，并時(shí)常“徒步泥淖中”，以至于“民亦忘其為三品大僚也”。在實(shí)施堵口工程時(shí)，林則徐帶領(lǐng)眾人先在被沖開的河床高灘處開挖挑河，堵住激流以免沖向大堤口門，然后在決口處分左、中、右建三壩向中間搶修“埽工”，最后決口歷時(shí)8個(gè)月成功合龍，前后共用銀600多萬(wàn)兩，是當(dāng)時(shí)河南境內(nèi)較大堵口工程之一。

在這次堵口過(guò)程中，林則徐“自冬徂春，皆寢饋于堤堰間”，再加上“日夜坐與士卒同畚鍤”，以致“奔馳成疾，既發(fā)鼻衄，又患脾泄”。縱使林則徐這樣不顧個(gè)人安危，全身心投入到堵口工作中，并最終成功堵塞決口，但朝廷仍然派其到伊犁戍邊。聞知這一消息，林則徐贈(zèng)詩(shī)給王鼎“幸瞻巨手挽銀河，休為羈臣悵荷戈”，這充分體現(xiàn)了他胸懷天下，并不斤斤計(jì)較個(gè)人得失的高尚情操。如今在黃河流域的開封段有一段“林公堤”，即是為了紀(jì)念林則徐當(dāng)年的堵口功績(jī)。

林則徐因?yàn)樽约旱膼?ài)國(guó)舉動(dòng)而被貶謫，在貶謫途中接到朝廷調(diào)任其參與黃河決口的詔書后，并沒(méi)有因?yàn)椴粷M而請(qǐng)病不行，也沒(méi)有為了應(yīng)承而消極怠工，而是以一種“不以物喜、不以己悲”的超然態(tài)度，全身心投入到黃河堵口工程中。

如果說(shuō)，林則徐在參與黃河堵口時(shí)還抱著朝廷能在堵口成功后赦免其罪的話，那么在其仍然被貶謫新疆、且聽聞王鼎直諫而亡后，還能在貶謫新疆的歲月里，依舊秉持著興修水利、富國(guó)利民的信念，“周歷天山南北二萬(wàn)里，東西十八城，浚水源，辟溝渠，教民耕作”，甚至在忙碌的時(shí)候“晝夜總在路上，行時(shí)多，歇時(shí)少”，則充分體現(xiàn)了林則徐心懷天下、富國(guó)利民的治河理念。

如今到新疆去，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的坎兒井又名“林公井”，這是新疆各族人民為了感謝林則徐曾在新疆改進(jìn)和推廣坎兒井。此外，在新疆的喀什河老龍口附近，你還能看到林則徐當(dāng)年捐資承修的“林公渠”。

我們認(rèn)為，貫穿林則徐為官生涯最重要的一件事就是水利建設(shè)，從他每到一處、治水一方的所作所為，能夠充分看出其心懷天下、富國(guó)利民的為官理念，抵制鴉片則是他這種理念的高峰體現(xiàn)。總之，從林則徐的治水生涯來(lái)看，他不但有治水之能，還關(guān)心民生疾苦、心懷天下，他為官一處、造福一方的貢獻(xiàn)并沒(méi)有因?yàn)楣俾毜馁H謫而貶值，反而更加凸顯出他心懷天下、不計(jì)較個(gè)人得失的偉大。

林則徐身上所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，使得他能夠在關(guān)鍵時(shí)刻成為當(dāng)時(shí)黃河治理的中流砥柱，憑借全身心投入而扶狂瀾于既倒。從朝廷無(wú)奈多次宣召林則徐治理黃河可知，黃河治理牽涉到國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，只有任用像林則徐這樣才能卓著，且心懷天下的人才，才能于黃河決口中扭轉(zhuǎn)乾坤，真正實(shí)現(xiàn)工固瀾安。

歲月流轉(zhuǎn)之下，全國(guó)水利設(shè)施已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但對(duì)于堅(jiān)守耕地紅線的我們來(lái)講，林則徐這種“每到一處、治水一方”的精神，仍然對(duì)黃河治理等諸多水利建設(shè)項(xiàng)目有著重大的啟示意義。

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