日前,市場監管總局出臺《關于促進特種設備檢驗機構高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),進一步完善特種設備安全治理體系,推動特檢機構專業化、規范化建設,為特種設備安全平穩運行筑牢技術支撐防線。
特種設備檢驗機構是保障特種設備安全的主要技術力量。目前,全國共有特種設備檢驗機構3000余家,負責全國2300余萬臺特種設備、3余億只氣瓶、110余萬公里壓力管道安全檢驗工作,在提高特種設備安全水平、助力特種設備領域科技進步、支撐市場監管部門安全監察工作等方面發揮著關鍵作用。
《意見》明確,要從拓展服務領域、提升創新能力、提供高品質服務三個維度發力,拉升特檢機構創新發展高線,推動行業整體提質升級。
在拓展服務領域方面,《意見》指出,要增強服務國家和地方重大戰略、重點領域、重大工程的自覺性,建立專項服務機制,組建專家服務團隊,支撐新工藝、新技術、新材料應用推廣,保障大型化、高參數和極端工況設備正常運行,強化檢驗對企業安全管理的技術服務作用。積極探索新業態、新技術、新產業技術需求,加強新型、極端和復雜工況及老舊特種設備安全防控技術研究,發展新能源與綠色低碳裝備安全保障技術,深化本質安全技術、智能運維技術、高端檢測儀器、智能監測系統、檢驗檢測特種機器人等領域技術研發。
在提升創新能力方面,《意見》強調,要引導特檢機構加大科技投入力度,強化資源共享與協同攻關,構建良好科技創新生態,鼓勵特檢機構完善科技創新激勵機制,落實科技成果轉化獎勵政策。要增強科研創新能力,建設科技創新平臺,加強人才隊伍培養,推動科技成果轉化落地。構建發達地區與欠發達地區特檢機構之間的協同發展機制,促進不同地區特檢機構共同發展。鼓勵特檢機構之間共享高精尖科研設備、數據信息、技術方案等,建立跨區域的專家隊伍,在重大活動保障中統一行動。
在提供高品質檢驗服務方面,《意見》要求,要加強特檢機構品牌建設。鼓勵特檢機構根據區位特點和產業發展需求做大做強優勢專業領域,打造一批特色服務品牌。鼓勵特檢機構探索建立技術服務聯盟,打造中國特檢品牌。促進特檢機構國際化發展。支持特檢機構承擔國際標準化組織、技術委員會等國際組織的重要職務或秘書處工作,積極承辦國際論壇、學術會議。要服務共建“一帶一路”倡議,為出口特種設備提供技術服務,保障海外建設項目安全運行,加強與海外機構技術合作。
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