最高檢：正研究制定 跨區域涉企案件規范性文件

證券時報記者 賀覺淵

在最高人民檢察院2月2日召開的“扎實開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”新聞發布會上，最高檢檢委會委員、經濟犯罪檢察廳（知識產權檢察廳）廳長杜學毅表示，為解決跨區域涉企案件辦理中的管轄權爭議及執法標準不統一等問題，檢察機關正在研究起草檢察機關加強相關法律監督的規范性文件，努力從源頭上推動解決監督難題。

自2025年3月起，最高檢在全國檢察機關部署開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”。截至2025年底，全國檢察機關共辦理專項監督案件1.9萬余件。

開展專項監督以來，檢察機關依法懲治侵犯企業合法權益犯罪。據最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕在發布會上介紹，2025年檢察機關共起訴企業關鍵崗位人員實施的職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等犯罪1.2萬余人；起訴侵犯商業秘密、假冒專利等各類侵犯知識產權、妨礙科技創新等犯罪1.6萬余人。

違規異地執法和趨利性執法司法等突出問題，既涉及刑事領域，也涉及虛假訴訟、違規執行、小過重罰、排除限制公平競爭等民事、行政、公益訴訟領域。葛曉燕指出，2025年，檢察機關深入推進虛假訴訟、審判和執行活動中違法“查扣凍”涉企財物的監督,共辦理民事檢察案件5400余件；依法強化對在履行法律監督職責中發現的行政違法行為監督,共辦理行政檢察案件4500余件，涉案金額6.4億余元；加強對破壞公平競爭市場環境行為的公益訴訟，共立案涉反壟斷、反不正當競爭等公益訴訟領域案件240余件，涉案金額7900萬元，發出檢察建議80余份。

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確要求“健全規范涉企執法長效機制”。杜學毅表示，檢察機關正研究制定跨區域涉企案件規范性文件，將深化“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”，糾治并舉、標本兼治。