為真抓實干提供制度保障（專家觀點）

浦天龍

針對“指尖上的形式主義”，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理辦法》，建立全鏈條規(guī)范化管理體系，推動從“被動清理”到“主動規(guī)范”的轉(zhuǎn)向變革，為基層卸下“指尖包袱”、回歸真抓實干提供制度保障。

源頭管控“瘦身減量”，破解“指尖過載”。《辦法》立足靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，明確縣以下(不含縣級)單位原則上不得開發(fā)建設(shè)政務(wù)應(yīng)用程序，能夠有效遏制“亂建濫發(fā)”。同時，著力應(yīng)用整合歸集，整合遷移功能相近和重復(fù)應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)應(yīng)用精簡，切實為基層干部減負。

過程規(guī)范“去虛存實”，回歸服務(wù)本質(zhì)。《辦法》制定“負面清單”，除特殊場景外，不得設(shè)置打卡簽到、積分排名等功能，不得將點贊、學(xué)習(xí)時長等作為考評依據(jù)。同時，大力推動數(shù)據(jù)共享與復(fù)用，倒逼應(yīng)用以“服務(wù)基層、提升效能”為根本目標(biāo)，提升實干效能。

監(jiān)督問責(zé)“常態(tài)長效”，健全管理制度。《辦法》實施自查自糾、抽查檢測、依規(guī)整治等全鏈條體系化監(jiān)督，對違法違規(guī)和整改不及時、不到位的，撤銷備案并暫停項目審批、運維經(jīng)費撥付。同時，建立健全“事前有審批、事中有監(jiān)管、事后有問責(zé)”的管理閉環(huán)，為跟蹤管理提供保障。

(作者為廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

《 人民日報 》( 2026年02月03日 10 版)