在短短的48小時內(nèi),澳大利亞、巴拿馬兩國對中國采取了行動,美國國務(wù)卿魯比奧也向中國發(fā)出了“挑戰(zhàn)書”。
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該決定既影響了中澳經(jīng)濟合作,也給中國企業(yè)的合法權(quán)益帶來了很大的挑戰(zhàn)。
中國駐澳大利亞大使對此發(fā)出強烈警告,如果澳大利亞單方面終止租約,中國將會采取一切必要的措施來保護自己的利益,中澳之間的貿(mào)易與投資關(guān)系也會受到嚴(yán)重的破壞。
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這再一次表明,澳大利亞方面所做的決定并不是出于安全方面的考慮,更多的是受到政治壓力以及經(jīng)濟利益的影響。
此時澳大利亞方面決定收回港口,這無疑是對中國企業(yè)在該國的利益進(jìn)行直接的挑戰(zhàn)。
1月29日,巴拿馬最高法院裁定,長江和記實業(yè)旗下子公司與巴拿馬政府簽訂的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營合同無效。
巴拿馬政府以“違憲”為由廢除這兩座港口的協(xié)議,試圖重新掌握這些戰(zhàn)略性的港口。
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但是從1997年開始,中國企業(yè)接手了這兩座港口之后,經(jīng)過大規(guī)模的投資與改造,成為了巴拿馬運河的重要樞紐,承擔(dān)了運河40%的集裝箱吞吐量。
巴拿馬的這個決定主要是由于美國巨大的壓力造成的,特別是美國防長曾公開表示過,美國不排除使用武力干預(yù)來控制巴拿馬運河,所以巴拿馬政府好像找到了和美國合作的新途徑。
巴拿馬政府給出的理由很弱,特別是“沒有公開招標(biāo)”這一點上,明顯缺乏合理性。在協(xié)議續(xù)簽的時候,巴拿馬方從來沒有提出過異議。
巴拿馬的決策可能會對它和其他中國合作項目的關(guān)系造成很大的影響。
目前中國在巴拿馬的一些基礎(chǔ)設(shè)施項目上起著重要的作用,其中一些是重要的交通建設(shè)項目,如果與中國企業(yè)斷絕合作,這些項目就會出現(xiàn)停頓的風(fēng)險。
美國在這系列事件中所起的作用不容忽視。巴拿馬運河一直是全球貿(mào)易的重要樞紐,而美國的“門羅主義”政策要求拉美地區(qū)不得受到外部勢力的影響。
特朗普政府給巴拿馬施加壓力的目的就是想進(jìn)一步掌控這條戰(zhàn)略航道。在巴拿馬宣布裁定無效之后,美國國務(wù)卿魯比奧馬上表示“很受鼓舞”,并且公開主張巴拿馬運河應(yīng)該被美國接管。
該言論是對中國的一種公開挑釁,同時也暴露了美國想要削弱中國的全球經(jīng)濟影響力的目的。
巴拿馬政府的這一做法也會影響它與中國其他合作。巴拿馬允許美軍在運河周邊駐扎,這表明巴拿馬在戰(zhàn)略上正向美國靠攏,使運河問題帶上更多的地緣政治色彩。
中國政府對于澳大利亞以及巴拿馬的做法毫不妥協(xié)。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,中方會采取一切必要的措施來堅決保護中國企業(yè)的合法權(quán)益。
對巴拿馬而言,想要借助法院判決從中國那里要回港口,顯然是低估了中方的反制能力。
巴拿馬的港口被中國企業(yè)接手之后,投入了很多資金進(jìn)行改造升級,而且每年通過這些港口的貨物運輸量占到巴拿馬總貨運量的將近30%。
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貨物通行費是巴拿馬最主要的財政收入之一,而且是最穩(wěn)定的一種。如果巴拿馬決定廢除協(xié)議,中巴貿(mào)易將會受到影響,巴拿馬的經(jīng)濟利益也會受到直接損害。
澳大利亞的“收回港口”計劃、巴拿馬政府的“廢除合同”行動背后都有美國的身影。美國想用政治壓力和經(jīng)濟手段來削弱中國在全世界港口的影響,特別是對巴拿馬運河的控制。
中國方面已經(jīng)表明態(tài)度,將會采取一切必要的手段來保護中方企業(yè)合法的利益。澳大利亞、巴拿馬等國的決策將會受到很大的反制,也會使更多的國家看清美國霸權(quán)的本質(zhì)。
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