2026 年 1 月 17 日,正式通過(guò)快2年的《公海條約》,在經(jīng)過(guò)145個(gè)國(guó)家簽署,83國(guó)批準(zhǔn)之后,終于正式生效了。
有了這個(gè)條約,以前處于無(wú)序狀態(tài)的公海,將被置于條約的約束之下,對(duì)促進(jìn)整個(gè)海洋的生物多樣性保護(hù),都具有非常重要的意義。
有了這個(gè)條約,占地球全部海洋面積達(dá)三分之二的公海,將被置于國(guó)際法的保護(hù)之下,再也不是誰(shuí)想怎么干就怎么干的“法外之地”了。
以后,誰(shuí)想進(jìn)入公海進(jìn)行開發(fā),都得按照這個(gè)條約的規(guī)定來(lái)了。
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不管你是大國(guó),還是海洋強(qiáng)國(guó),都得明白,公海不是你自己家的后院,全球所有的國(guó)家都能夠公平公正地參與進(jìn)來(lái)共同開發(fā),共同獲益了。
《公海條約》生效以后,一個(gè)問(wèn)題馬上就出來(lái)了,負(fù)責(zé)條約日常落實(shí)和管理,總要一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)吧,這就像聯(lián)合國(guó)總部在紐約一樣的意思。
總部設(shè)在哪里,是很有講究的,因?yàn)檫@涉及辦事的效率,以及未來(lái)執(zhí)行條約的前景。最起碼,總部所在國(guó),不能動(dòng)不動(dòng)就不給成員國(guó)的代表頒發(fā)入境許可吧。
于是,第一批想爭(zhēng)取總部的申請(qǐng)者來(lái)了,有3個(gè)國(guó)家,中國(guó)也在其中。
就在條約生效的前一天,中方就提出,歡迎把《公海條約》的常設(shè)機(jī)構(gòu)放在中國(guó)的廈門。中國(guó)的理由很簡(jiǎn)單也很符合實(shí)際。
廈門本身就是沿海城市,不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不錯(cuò),環(huán)境什么的也是沒(méi)得說(shuō)的,完全符合這個(gè)以保護(hù)海洋生物多樣性為主要目的的條約常設(shè)機(jī)構(gòu)的駐地要求。
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如果設(shè)置在廈門,不管是涉及海洋保護(hù)的科研活動(dòng),還是在這里召開全球性的會(huì)議,都不是問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施非常完善。
除了中國(guó)以外,還有歐洲的比利時(shí),美洲的智利,都提出了把總部設(shè)在他們國(guó)家的要求。
目前看,競(jìng)爭(zhēng)還是很激烈的,就看到時(shí)候誰(shuí)的支持者更多了。
不過(guò),大家都有自己的基本盤,誰(shuí)的盤子大,勝率自然就高。
《公海條約》就像一個(gè)新組建的群,風(fēng)風(fēng)光光,熱熱鬧鬧的。
而在另一處,同樣也正在上演著世紀(jì)大片,此前如鐵桿一樣的“五眼聯(lián)盟”,卻因?yàn)樘乩势盏碾x譜行為而處于幾乎要分崩離析的狀態(tài)。
這種情況下,五眼聯(lián)盟中除了美國(guó)之外的4國(guó),其領(lǐng)導(dǎo)人在短短半年多的時(shí)間里,竟然先后都去了中國(guó)。
對(duì)于這個(gè)時(shí)常一起抱團(tuán)對(duì)付中國(guó)的“五眼聯(lián)盟”來(lái)說(shuō),真的是異乎尋常的事情。
實(shí)際上,這也不怪五眼聯(lián)盟中的其他4個(gè)國(guó)家,誰(shuí)讓特朗普沒(méi)有把他們當(dāng)真正的兄弟看待呢?
在美國(guó)優(yōu)先的大旗之下,所謂的鐵桿盟友,都成了特朗普眼中的美味佳肴,恨不得都上去咬一口。
對(duì)加拿大加征高額關(guān)稅還不算,甚至還想把加拿大改成美國(guó)的第51個(gè)州。這個(gè)時(shí)候,基辛格那句“做美國(guó)的朋友是致命的”話,就從特朗普身上得到了充分地體現(xiàn)。
這個(gè)時(shí)候,五眼聯(lián)盟里面的其它國(guó)家,哪一個(gè)沒(méi)有即將大難臨頭的感覺(jué)?這個(gè)時(shí)候如果還不知道趕緊“各自飛”,就晚了。
于是,這樣一個(gè)有趣的畫面就出來(lái)了,7個(gè)月的時(shí)間里,五眼聯(lián)盟中的這4個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,先后都飛到了北京,然后帶著大包小包開開心心地坐包機(jī)回去了。
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可以說(shuō),新西蘭總理此次訪華獲得的成果,應(yīng)該是給五眼聯(lián)盟的另外3個(gè)國(guó)家打了個(gè)樣兒,也確實(shí)吸引了這幾個(gè)國(guó)家的目光。
新西蘭總理離開中國(guó)還不到一個(gè)月,澳大利亞總理阿爾巴尼斯也來(lái)了。
阿爾巴尼斯這次訪華,取得的最大成果,就是雙方簽署了自貿(mào)備忘錄。
2025年,五眼聯(lián)盟中的這4國(guó)家,有兩個(gè)已經(jīng)來(lái)訪了。剩下的兩個(gè),那是看在眼里,急在心里。
2026年的第一個(gè)月,加拿大總理卡尼率先實(shí)現(xiàn)了訪華。卡尼這次訪華的背景可不簡(jiǎn)單,因?yàn)樗池?fù)的壓力實(shí)在是太大了,而這個(gè)壓力,當(dāng)然就是來(lái)自美國(guó)。
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但是卡尼還是頂住壓力來(lái)了,而且還與中國(guó)簽署了電動(dòng)汽車出口加拿大的協(xié)議,而中國(guó)投桃報(bào)李,允許加拿大的油菜籽出口中國(guó)。
這個(gè)時(shí)候,英國(guó)就是最后一個(gè)了,那必須得來(lái),一個(gè)都不能少的。
2026年1月底,斯塔默首相來(lái)了。
斯塔默訪華的目的,他自己就說(shuō)得很清楚,中國(guó)是一個(gè)已經(jīng)崛起的大國(guó),不能忽視中國(guó),而他來(lái)華訪華,就是來(lái)給英國(guó)人民謀福利的。
斯塔默的話,非常直接,明明白白的,啥彎子也不繞,這從他帶來(lái)的龐大的工商業(yè)領(lǐng)袖隊(duì)伍就知道了。
五眼聯(lián)盟這幾個(gè)國(guó)家的舉動(dòng),讓特朗普很不高興,一邊稱中國(guó)會(huì)買了加拿大,一邊告訴英國(guó)去中國(guó)訪問(wèn)多么愚蠢,反正就是主打一個(gè)不高興。
而斯塔默的回應(yīng)也很幽默,我們?nèi)ブ袊?guó)呢不高興,你自己不也是在準(zhǔn)備大動(dòng)作,想在4月份訪華嗎?只許州官放火的事情,特朗普也玩得飛起。
實(shí)際上,五眼聯(lián)盟的幾個(gè)國(guó)家,都知道什么情況下該做什么。美國(guó)可以不把他們的國(guó)家利益當(dāng)回事,但他們自己不能不把自己的國(guó)家利益當(dāng)回事。
五眼聯(lián)盟的這4個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華,就是他們看明白了,自主外交,才是維護(hù)自己國(guó)家利益的最佳手段。
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