一以貫之推進鄉(xiāng)村全面振興

2026年中央一號文件正式發(fā)布，這是黨的十八大以來第14個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件提出，守牢國家糧食安全底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎支撐。

2025年，“三農(nóng)”成績喜人。糧食總產(chǎn)單產(chǎn)均創(chuàng)新高，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村建設扎實推進，農(nóng)村改革持續(xù)深化。通過夯基固本筑底線、改革創(chuàng)新提質(zhì)效，順利完成了全年“三農(nóng)”目標任務。

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關重要。“三農(nóng)”既是夯實基礎亟須補上的短板弱項，也是全面發(fā)力需要攻堅的重點難點。特別是面對大國競爭加劇和不確定難預料因素增多的復雜形勢，只有確保糧食安全，應對各種挑戰(zhàn)才有更充足底氣；只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)才有更廣闊空間；只有讓億萬農(nóng)民收入合理增長，推進共同富裕才有更足成色。可以說，現(xiàn)代化越是向前，越要夯實“三農(nóng)”基礎。

當前和今后一個時期，“三農(nóng)”工作的總抓手就是推進鄉(xiāng)村全面振興。從這個角度看，今年與去年、前年中央一號文件的工作安排是一以貫之的，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性、實效性。同時，今年文件的重點更明確、任務更聚焦。例如，促進“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面，強調(diào)強化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果；提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能方面，強調(diào)拓展無人機、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等應用場景。

保障糧食安全始終是“三農(nóng)”工作的必守底線。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件今非昔比，今年依然要繼續(xù)奪取糧食豐收。糧食產(chǎn)量目標保持穩(wěn)定，但產(chǎn)能要持續(xù)往上提。要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高抗災奪豐收能力，增強糧食生產(chǎn)韌性。做好耕地文章，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設，繼續(xù)抓好黑土地保護、酸化耕地治理、鹽堿地綜合利用。做好科技文章，加強技術(shù)集成推廣應用，把成熟技術(shù)組裝成輕簡化措施，讓農(nóng)民愿用會用。

今年是開展常態(tài)化幫扶的第一年。要把持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大政治任務，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，健全常態(tài)化幫扶政策體系，保持財政投入、金融支持、資源要素配備等方面政策總體穩(wěn)定，把開發(fā)式幫扶作為重中之重，提高監(jiān)測幫扶精準性實效性，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

建設美好家園，過上美好生活，是億萬農(nóng)民的期盼。鄉(xiāng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活之所，但長期面臨基礎設施和公共服務不足。讓鄉(xiāng)村與城市相互映照、各美其美，離不開鄉(xiāng)村建設。鄉(xiāng)村建設要因地制宜、循序漸進，把好事辦好、實事辦實，扎實有序改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。強化規(guī)劃引領作用，根據(jù)不同的區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎，分類確定建設重點和順序。

朝著鄉(xiāng)村全面振興目標邁進，考驗戰(zhàn)略定力，呼喚擔當作為。我們要再接再厲、奮發(fā)有為，推動農(nóng)業(yè)基礎更穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更繁榮、農(nóng)民生活更紅火，在廣袤鄉(xiāng)村書寫新答卷，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報評論員）