特朗普政府終于松口了,同意和伊朗在阿曼坐下來談判。
不過為啥偏偏挑阿曼這個中東小國當談判地?
美伊又能談出什么實質性的東西?
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先說為啥是阿曼。
說白了它是雙方都信得過的“中立老好人”,也是最合適的“傳聲筒”。
不同于沙特、以色列這些跟美國綁得近的國家,也不像一些國家跟伊朗立場對立,阿曼長期奉行中立政策,跟美伊兩國都保持著不錯的關系,從不摻和地區(qū)對抗。
更關鍵的是他有“調解經驗”。
早在2013年,奧巴馬政府和伊朗的秘密談判就是在阿曼促成的,為后來的伊核協(xié)議鋪了路,2025年美伊第四輪核談判也選在了這里。
除此之外,阿曼低調不張揚,遠離美伊沖突的核心圈,能減少外界干擾,雙方可以放開了談,不用顧及太多媒體炒作和其他國家的壓力。
而且阿曼和伊朗就隔了個霍爾木茲海峽,確保這條關鍵航道的穩(wěn)定,對阿曼自身也很重要,幫美伊牽線,也是在維護自己的安全利益,算是一舉兩得。
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再說說雙方可能達成什么協(xié)議。
別指望能一下子握手言和。大概率是“互相讓一步”的階段性妥協(xié),畢竟兩人情分太薄,互信基本為零。
美國的核心訴求很明確:
一是管住伊朗的核計劃,不讓它搞出武器級的濃縮鈾,要求伊朗降低濃縮鈾豐度,允許國際核查;
二是約束伊朗在中東的代理人勢力,比如黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝這些,緩解中東局勢的動蕩。同時也能給以色列、沙特這些盟友一個交代;
三是減輕伊朗對霍爾木茲海峽的掌控壓力,保障全球石油航運通道的安全。畢竟美國及其中東盟友的石油出口,大多要經過這條海峽,一旦伊朗收緊管控,全球油價都會受波及。
伊朗的訴求更偏向“解除制裁、保障自身安全”:
首先,最核心的就是要求美國解除多年來的經濟制裁,包括金融制裁、能源制裁等——這些制裁嚴重制約了伊朗的石油出口和經濟發(fā)展,是伊朗最迫切想要解決的問題;
其次,要求美國尊重伊朗的核權益,允許伊朗進行和平用途的核研發(fā),拒絕美國“單方面加碼核限制”的要求;
最后,希望美國停止對伊朗代理人勢力的打壓,停止干涉伊朗內政和中東地區(qū)事務,保障伊朗在中東的地區(qū)影響力。
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所以雙方的分歧依然明顯,這也是談判難以達成“一攬子協(xié)議”的關鍵:
美國想“先管控、再放松”,比如要求伊朗先落實核限制、約束代理人,再逐步解除部分制裁。
而伊朗則堅持“先解除制裁、再談管控”,擔心美國“出爾反爾”。畢竟此前曾有過美國單方面退出伊核協(xié)議、重啟制裁的先例,伊朗對美國的信任度極低。
綜合來看,這次美伊阿曼談判,大概率會達成“小范圍、階段性”的共識。比如伊朗暫時降低濃縮鈾豐度,美國解除部分非核心制裁,雙方先建立初步的互信,為后續(xù)談判鋪墊。
但想要徹底解決美伊之間的核爭端、地區(qū)影響力爭端,難度極大——畢竟雙方斗了幾十年,矛盾根深蒂固,一次談判很難徹底破冰。
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